著力抓好“供改”綜改”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級
——五論深入貫徹落實(shí)市委四屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神
本報(bào)評論員
市委四屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級。這既是省委、省政府的統(tǒng)一部署,也是臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。著力抓好“供改”綜改”,既要堅(jiān)決推動“三去一降一補(bǔ)”,更要下大力氣促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能,不斷塑造新優(yōu)勢、煥發(fā)新活力。
著力抓好“供改”綜改”,要堅(jiān)定去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。堅(jiān)定去產(chǎn)能?;猱a(chǎn)能過剩,才能為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)騰挪空間。我們要更好地運(yùn)用市場化、法治化方式,優(yōu)化存量產(chǎn)能,發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓好煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能,初步確定2017年關(guān)閉煤礦5座,壓減產(chǎn)能390萬噸。要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,以晉南鋼鐵貿(mào)易公司為依托,逐步形成以立恒、通才、新金山、星原等鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為龍頭的鋼鐵集團(tuán)。努力去庫存?;夥康禺a(chǎn)庫存,才能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、形成良好預(yù)期。我們要綜合采取提高棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置率,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購買住房等措施,使農(nóng)民工成為房地產(chǎn)去庫存的重要力量。同時(shí),要抓好煤炭、焦炭等工業(yè)產(chǎn)品去庫存,引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向安排生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新營銷模式、擴(kuò)大市場銷售,有效降低工業(yè)產(chǎn)成品存貨。穩(wěn)步去杠桿。通過壯大企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺、提高直接融資比重,降低企業(yè)負(fù)債率。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組,支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)置換債務(wù),控制和化解政府融資風(fēng)險(xiǎn)。
著力抓好“供改”綜改”,要多措降低企業(yè)成本。降低企業(yè)成本,才能讓企業(yè)輕裝上陣、激發(fā)活力。當(dāng)前,要促進(jìn)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,就必須努力降低企業(yè)成本。健全完善企業(yè)稅費(fèi)清單制度,落實(shí)好減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的政策措施。發(fā)揮市企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)“保障資金”互助資金”兩支“過橋資金”和市投資擔(dān)保公司等作用,支持企業(yè)多渠道融取低成本資金。積極推進(jìn)售電側(cè)改革,實(shí)施公路運(yùn)輸綠色通道政策,建立鐵路企業(yè)與客戶直聯(lián)機(jī)制,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)各類生產(chǎn)要素成本和制度交易性成本。
著力抓好“供改”綜改”,要努力補(bǔ)齊發(fā)展短板。近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但在社會建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面仍存在不少“短板”。這在很大程度上影響了人們的“幸福指數(shù)”,也降低了不少人對改革發(fā)展成就的“獲得感”。今年,全市要著力加強(qiáng)棚戶區(qū)改造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)的投資力度,重中之重是要加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)這個(gè)短板。在全力實(shí)施省八大工程二十個(gè)專項(xiàng)行動“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,做好“自選動作”,扎實(shí)推進(jìn)我市“十大扶貧工程”,確保全年貧困人口脫貧250個(gè)村、7.3萬人,吉縣、鄉(xiāng)寧、安澤3個(gè)貧困縣摘帽,侯馬貧困人口全部脫貧。
在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”過程中,全市各級各部門不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,而是要下定決心、義無反顧、堅(jiān)定不移地往前走。
同時(shí),要加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),多策并舉抓好落實(shí),促進(jìn)新發(fā)展理念在臨汾落地生根。要按照全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署,通過推進(jìn)一批重大改革、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目和重大課題,破解體制機(jī)制難題,使改革紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。目前,我市重點(diǎn)要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理、主體功能區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等領(lǐng)域開展探索,努力將百里汾河生態(tài)文明保護(hù)區(qū)建設(shè)成為國家級生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),將百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶打造成產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū),推動綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的突破。
“供改”綜改”是事關(guān)臨汾經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大改革,不能等、不能拖,更不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)、有障礙,就將它放緩,同時(shí)想“畢其功于一役”亦不現(xiàn)實(shí)。要改變現(xiàn)狀,取得各項(xiàng)改革的成功,既要有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心,還要有持久作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。如此,我們才能不折不扣完成中央和省委、省政府交給的任務(wù),實(shí)現(xiàn)臨汾經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級。
責(zé)任編輯:張茜