獎(jiǎng)勵(lì)也當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)

2014-11-12 22:58:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

    陜西省城固縣一農(nóng)民近日在基建土堆中意外發(fā)現(xiàn)一件毀壞的青銅器,上交文物部門(mén)后,經(jīng)專家初步鑒定竟然是商代晚期的青銅樽,距今已有3000多年。目前,城固縣已給武靖遠(yuǎn)頒發(fā)了《榮譽(yù)證書(shū)》和3000元獎(jiǎng)金。(11月11日《新華網(wǎng)》)看來(lái)陜西的寶貝還真是不少,就在上個(gè)月的26日凌晨,陜西省丹鳳縣龍橋水泥有限公司員工李磊在作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)約3000年前戰(zhàn)國(guó)青銅古劍,11月2日,該縣文物部門(mén)對(duì)主動(dòng)上交的李磊頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)和500元獎(jiǎng)勵(lì)。
    兩件堪稱國(guó)寶級(jí)的文物,對(duì)主動(dòng)上交者一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)了3000元,一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)了500元,人們?cè)谫澝郎辖徽叨ㄊ胤ǖ耐瑫r(shí),也紛紛表示這樣的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是不是有點(diǎn)“寒酸”,甚至落伍了。媒體也曾報(bào)道過(guò),河南許昌市襄城縣的霍想雨1975年時(shí)上交了15件珍貴文物,但因?yàn)闆](méi)有得到相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),一直上訪“維權(quán)”了近40年。
    《文物保護(hù)法》第五條規(guī)定“中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國(guó)家所有……下列可移動(dòng)文物,屬于國(guó)家所有:(一)中國(guó)境內(nèi)出土的文物,國(guó)家另有規(guī)定的除外……”發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù)的,由國(guó)家給予適當(dāng)?shù)木窆膭?lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。但該法沒(méi)有規(guī)定明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。有些地方獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為200元至3000元,有些地方則為500元至5000元。相對(duì)文物巨大的文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,獎(jiǎng)勵(lì)金額隨意性很強(qiáng),這是廣受詬病的關(guān)鍵點(diǎn)。
    一邊是價(jià)值連城,一邊是少的可憐,在“文物歸公”這件事上,究竟該如何獎(jiǎng)勵(lì)成為一件令人關(guān)注的話題。從法律的角度講,本來(lái)就是國(guó)家的東西,即便是沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)也完全說(shuō)的過(guò)去。但是,從情理的角度而言,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”更接地氣,也是促使“文物上交”的規(guī)定落到實(shí)處的必要措施。只有這樣,才能有效避免一些文物販子鉆法律空子,同時(shí),可以營(yíng)造良好的氛圍,讓更多的文物主動(dòng)歸公。
    但在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)上,也要與時(shí)俱進(jìn)?!段奈锉Wo(hù)法》是1982年頒布實(shí)施的,當(dāng)年的上限3000元應(yīng)該還算一筆不小的收入,而放在今天,文物古董市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,價(jià)格更是高的離譜。相對(duì)而言,3000元就顯得很不對(duì)稱。
    正如網(wǎng)友所言,可否參照所發(fā)現(xiàn)文物的市場(chǎng)價(jià)值、歷史價(jià)值、考古價(jià)值等綜合因素,制定一定比例的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)?此外,還應(yīng)盡量給予發(fā)現(xiàn)上交者文物收藏、展覽等活動(dòng)的署名權(quán)。如此,才能更好地起到保護(hù)文物、弘揚(yáng)善舉的作用。
    文/梁新紅

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