日前，教育部發(fā)布了《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)則》)，明確教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權(quán)，以立法方式規(guī)范教育懲戒權(quán)的行使。消息一出，廣大教育工作者拍手稱快。

　　近年來，筆者經(jīng)常聽到一些校長和老師說到這樣一個話題，現(xiàn)在的學生太難管，硬了不行，軟了管不住，讓他們很是頭疼。事實也確實如此。我們周邊的一些學校和老師或由于害怕因管教學生發(fā)生沖突引發(fā)校園安全問題，或害怕因懲戒學生而引發(fā)家長鬧事危及自己的飯碗，因此對學生采取消極管理的方式，學生學不學習、長不長進是其次的，關(guān)鍵是學生在學校不出事、家長不鬧事就萬事大吉?？梢?，這樣一種教育心態(tài)會對學校教育和孩子的健康成長造成多么深遠的負面影響，這恐怕不是家長和社會想看到的。

　　前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說過，適當?shù)膽徒洳粌H是老師的權(quán)利，更是老師的義務，不了解懲戒，老師就放棄了一部分自己應盡的職責。所幸的是，《規(guī)則》給出了教育懲戒詳細的“白名單”和“黑名單”，明確了教育懲戒權(quán)的實施條件、方式、范圍、限度和濫用教育懲戒權(quán)的責任，具有很強的可操作性。這一方面使教師擺脫管與不管的兩難境地，可以名正言順管理學生，讓教師管教有據(jù)、懲戒有度;另一方面，也通過完備的程序、有效的監(jiān)督，確保教育懲戒權(quán)規(guī)范行使，保障學生合法權(quán)益免受懲戒權(quán)濫用的侵害。

　　校園欺凌事件頻發(fā)警示我們，不痛不癢地批評教育難以起到糾偏糾錯的效果，需要加大懲戒力度，綜合施策。對未成年人要寬容，但不等于縱容?！兑?guī)則》針對“一般懲戒”“較重懲戒”“嚴重懲戒”列舉了不同的“懲戒手段”，從“點名批評”到“要求家長到校陪讀”再到“改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學”，提供了適合不同情形下輕重緩急、層層遞進的懲戒“工具箱”。這些懲戒手段，都是學校和教師在長期的教育實踐當中積累和總結(jié)形成的行之有效的辦法，指導學校和教師根據(jù)過罰適當?shù)脑瓌t，選擇合適的懲戒手段,因材施教、精準施策。

　　需要指出的是，《規(guī)則》規(guī)定懲戒“應當基于關(guān)愛學生的宗旨，達到教育學生遵守規(guī)則、增強自律、改過向上的目的”，這就要求教師要做到“手持戒尺、眼中有光、心中有愛”，不斷學習提高行使懲戒權(quán)的能力，這樣才能讓懲戒真正發(fā)揮出育人的目的和效果。