國家基本公共衛(wèi)生服務項目是政府針對當前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，面向城鄉(xiāng)居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務，開展的服務項目所需資金全部由政府承擔。根據(jù)醫(yī)改實施方案，國家基本公共衛(wèi)生服務項目所需費用納入政府預算安排，2010年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準為不低于15元，以后逐年遞增，2011年為20元，2012年為25元，2013年為30元。原本一項為民惠民的措施，卻在某些地區(qū)變了味道—— —挪作基礎建設、用作工作和獎金、肆意違規(guī)套現(xiàn)等。

各級政府對公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的合理使用，就成為了政府為公眾提供有效基本公共衛(wèi)生服務的前提，也成為了人民群眾關注的熱點。

建議一是進一步加大宣傳和培訓力度，讓全社會了解公共衛(wèi)生經(jīng)費和公共衛(wèi)生項目，以進一步加強對基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費的管理和監(jiān)督。二是加大監(jiān)管和懲處，杜絕或遏制公共衛(wèi)生經(jīng)費亂用現(xiàn)象，應對公共衛(wèi)生經(jīng)費采取直接撥付，制定嚴密的公共衛(wèi)生服務績效考核方案，設立專賬管理，按月或者按季度匯報使用情況，不定時審計等手段，對經(jīng)費使用進行事前、事中以及事后監(jiān)督，對工作中存在的問題進行大范圍通報，對私自占有、挪用公共衛(wèi)生經(jīng)費的單位和個人進行嚴肅處理。三是建立提供基本公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療機構退出機制。應打破所有制界線，無論公立或民營醫(yī)療機構，只要能夠保障實施基本公共衛(wèi)生服務項目，都應該得到這筆經(jīng)費的支持。對于不能保障的醫(yī)療結構，都應取消其承擔提供基本公共衛(wèi)生服務的資格。(作者系翼城縣政協(xié)委員、縣衛(wèi)校校長 周英杰)