國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題，面向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目所需資金全部由政府承擔(dān)。根據(jù)醫(yī)改實(shí)施方案，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用納入政府預(yù)算安排，2010年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不低于15元，以后逐年遞增，2011年為20元，2012年為25元，2013年為30元。原本一項(xiàng)為民惠民的措施，卻在某些地區(qū)變了味道—— —挪作基礎(chǔ)建設(shè)、用作工作和獎(jiǎng)金、肆意違規(guī)套現(xiàn)等。

各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用，就成為了政府為公眾提供有效基本公共衛(wèi)生服務(wù)的前提，也成為了人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

建議一是進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓全社會(huì)了解公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生項(xiàng)目，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。二是加大監(jiān)管和懲處，杜絕或遏制公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)亂用現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)采取直接撥付，制定嚴(yán)密的公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案，設(shè)立專(zhuān)賬管理，按月或者按季度匯報(bào)使用情況，不定時(shí)審計(jì)等手段，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行事前、事中以及事后監(jiān)督，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行大范圍通報(bào)，對(duì)私自占有、挪用公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是建立提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。應(yīng)打破所有制界線(xiàn)，無(wú)論公立或民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，只要能夠保障實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，都應(yīng)該得到這筆經(jīng)費(fèi)的支持。對(duì)于不能保障的醫(yī)療結(jié)構(gòu)，都應(yīng)取消其承擔(dān)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的資格。(作者系翼城縣政協(xié)委員、縣衛(wèi)校校長(zhǎng) 周英杰)