遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)最高年車(chē)補(bǔ)8萬(wàn)引發(fā)爭(zhēng)議。(人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道原創(chuàng)漫畫(huà) 作者:唐春成)
據(jù)披露,這是迄今為止中國(guó)官員享受的標(biāo)準(zhǔn)最高、數(shù)額最大的車(chē)改補(bǔ)貼。同樣是遼陽(yáng),不久前媒體曾曝光宏偉區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)一年車(chē)補(bǔ)7.6萬(wàn),讓國(guó)人吃驚不小,沒(méi)想到“老鼠拖油瓶,大頭在后頭”,還有更“?!钡?萬(wàn)元車(chē)補(bǔ)。由此可見(jiàn),少數(shù)地方公車(chē)改革成了官員吞噬公共財(cái)政的一場(chǎng)“盛宴”,車(chē)補(bǔ)變成“百米競(jìng)賽”大比拼,誰(shuí)也不甘示弱,你拿得多,我比你還多,這般“大躍進(jìn)”怎生了得?
令人匪夷所思,8萬(wàn)元車(chē)補(bǔ)是怎么出籠的?依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)?事實(shí)上,一些地方給官員發(fā)車(chē)補(bǔ)完全自說(shuō)自定,既不公開(kāi),也不征求群眾意見(jiàn),他們的“標(biāo)準(zhǔn)”有兩條,一是車(chē)改節(jié)省了公共財(cái)政,如弓長(zhǎng)嶺區(qū)宣傳部掛在嘴上的政績(jī)是,車(chē)改第一年綜合節(jié)支320萬(wàn)元。二是車(chē)改是探索性改革,沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成模式,屬于“摸著石頭過(guò)河”。
這難道就是亂發(fā)車(chē)補(bǔ)的“理由”嗎?毋庸諱言,公車(chē)?yán)速M(fèi)觸目驚心,公認(rèn)的事實(shí)是,公車(chē)三分之一公用、三分之一官員私用、三分之一駕駛員偷著用,公車(chē)改革促進(jìn)節(jié)約應(yīng)是必然,否則有必要改嗎?以車(chē)改節(jié)省財(cái)政為由將官員尤其是當(dāng)?shù)攸h政“一把手”車(chē)補(bǔ)定得奇高,完全與車(chē)改促廉政的改革宗旨背道而馳。
目前公車(chē)改革尚無(wú)全國(guó)模式,雖然暫時(shí)“無(wú)章無(wú)法”可依,地方有一定自主權(quán),但決不是隨心所欲胡搞亂來(lái)。官員車(chē)補(bǔ)該怎樣定才公正合理?眼下雖無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但起碼有三個(gè)參照物:首先,應(yīng)參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老百姓收入狀況。遼陽(yáng)非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),職工年均收入2萬(wàn)元左右,區(qū)長(zhǎng)8萬(wàn)元車(chē)補(bǔ)是職工收入的四倍,憑什么?其次,應(yīng)顧及到群眾的感受,車(chē)補(bǔ)一項(xiàng)就進(jìn)賬8萬(wàn),加上工資、獎(jiǎng)金、福利及職務(wù)消費(fèi),公務(wù)員待遇是群眾多少倍?百姓能沒(méi)想法、能不氣憤嗎?第三,應(yīng)實(shí)事求是符合實(shí)際工作需要。一年8萬(wàn)車(chē)補(bǔ),每月6666元,每日222元,打的就夠乘100多公里,區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記每天要坐這么長(zhǎng)里程的車(chē)?這還不包括出差費(fèi)用,無(wú)疑太離譜。
離奇的車(chē)補(bǔ)與車(chē)改初衷大相徑庭,激起群眾義憤理所當(dāng)然,其做法如定性為借車(chē)改斂財(cái),我看并不為過(guò)。如果說(shuō)公車(chē)?yán)速M(fèi)驚人是腐敗,那么借車(chē)改將大量公共財(cái)政變成個(gè)人的錢(qián),則是另一種“合法”腐敗,必須糾正。官員車(chē)貼該怎么補(bǔ)?不能自說(shuō)自定,應(yīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取并采納群眾意見(jiàn)。 (檢察日?qǐng)?bào) 尹衛(wèi)國(guó))
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