2013-08-22 08:45:10 來源:臨汾新聞網(wǎng)
臨汾新聞網(wǎng)訊(記者王小庚)今年全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大會(huì)以來,侯馬市按照省、市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)《總體方案》、《實(shí)施方案》和《行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,編制完成了侯馬市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)《實(shí)施方案》(2013—2015年)和《2013年行動(dòng)計(jì)劃》。確定了轉(zhuǎn)型綜改“5111”重點(diǎn)工程,即實(shí)施金融、土地、城鄉(xiāng)一體化、“村改居”、“五規(guī)合一”五項(xiàng)重大改革,加快汾河及澮河生態(tài)修復(fù)治理工程、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、高村小城鎮(zhèn)建設(shè)等十項(xiàng)重大事項(xiàng)實(shí)施步伐,推進(jìn)方略保稅物流中心二期工程、漳澤電力侯馬熱電聯(lián)產(chǎn)2×300MW項(xiàng)目、建邦集團(tuán)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);完成“虛擬區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈”協(xié)調(diào)發(fā)展重大課題研究,轉(zhuǎn)型綜改工作取得了喜人的成績。
在《侯馬市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011—2030)》的編制中,該市把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為一條重要原則來堅(jiān)持,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、社保等工作都按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)。實(shí)施了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“1+4”城鎮(zhèn)化品質(zhì)工程,城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目全面啟動(dòng),供氣、污水垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施等一體化工作也在有序推進(jìn)。2012年,完成了高村鄉(xiāng)下平望村整體遷建工作,不僅改善了村民居住條件,還通過土地增減掛鉤等試點(diǎn)工作新增了耕地150畝。
擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作是侯馬城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜改試驗(yàn)區(qū)和國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作取得實(shí)效的重要保障和助推器。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作實(shí)施以來,審批事項(xiàng)由法定20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日,核準(zhǔn)事項(xiàng)由法定15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日,備案事項(xiàng)由法定5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,行政審批效率也得到了極大提高。截至5月底,運(yùn)用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策,辦理事項(xiàng)582項(xiàng),涉及資金128.32億元,涉及土地面積1.2萬畝。2012年積極利 用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策,爭取省財(cái)政和項(xiàng)目資金4.57億元,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
該市近年來在“村改居”方面做了許多有益的探索,完成了南西莊、東呈王兩個(gè)村的“村改居”工作。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了《關(guān)于村改居農(nóng)民繼續(xù)享受12條農(nóng)村優(yōu)惠政策的建議》,引起了省綜改辦的高度重視。為此,省綜改辦去年把“一縣一任務(wù)”、“村改居”工作交給了該市,要求系統(tǒng)解決“村改居”體制機(jī)制政策等方面的問題。目前,已編制完成《加快推進(jìn)“村改居”配套改革工作實(shí)施方案(修訂稿)》,正在進(jìn)一步征求意見,計(jì)劃在3—5年時(shí)間內(nèi),對(duì)14個(gè)城中村實(shí)施“村改居”工作,今年啟動(dòng)實(shí)施2個(gè)試點(diǎn)村“村改居”工作,力爭為全省積累經(jīng)驗(yàn),做出示范。
不斷強(qiáng)化區(qū)域合作,努力推動(dòng)區(qū)域布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展“五化一體”,力爭與周邊縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“交通同環(huán)、通信同網(wǎng)、金融同網(wǎng)、環(huán)保同治、產(chǎn)業(yè)同布”五個(gè)目標(biāo),與周邊曲沃縣、運(yùn)城市的新絳縣等縣市在廣電、交通、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的同城探索與互補(bǔ)合作。目前已同曲沃、翼城和運(yùn)城市的新絳、聞喜、絳縣等5縣實(shí)現(xiàn)公交互通,與曲沃實(shí)現(xiàn)了有線電視信號(hào)互通。
加快侯馬-曲沃同城化發(fā)展步伐,積極探索與侯馬開發(fā)區(qū)、陸港園區(qū)共同發(fā)展的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互促、經(jīng)濟(jì)齊飛。今年年初,該市積極與開發(fā)區(qū)、陸港園區(qū)溝通協(xié)調(diào),達(dá)成了相互促進(jìn)、共同發(fā)展、共建“大侯馬經(jīng)濟(jì)圈”的合作發(fā)展框架協(xié)議。
截至目前,五項(xiàng)重大改革專項(xiàng)實(shí)施方案正在加緊制訂,十項(xiàng)重大事項(xiàng)正在扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,十大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐加快,重大課題研究已經(jīng)正式啟動(dòng)。