自今年2月中旬市委、市政府召開(kāi)“綜改攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目見(jiàn)效”工作大會(huì)以來(lái),一場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)環(huán)環(huán)相扣、高潮迭起——大西客專(zhuān)站前廣場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)繁忙,景觀大道日臻完善,臨汾市人民醫(yī)院新院區(qū)全面開(kāi)診,山焦烯烴項(xiàng)目、臨汾機(jī)場(chǎng)、澇洰河、百里汾河生態(tài)修復(fù)、天澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)快速推進(jìn)……今年以來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),我市把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手,統(tǒng)籌兼顧、精細(xì)落子,以推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效為著力點(diǎn),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“六位一體”各項(xiàng)工作:全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、項(xiàng)目簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重進(jìn)一步加大、項(xiàng)目落地力度不斷加強(qiáng)、項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)展較好、項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快、項(xiàng)目投產(chǎn)取得明顯成效,其中,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目投產(chǎn)等四項(xiàng)指標(biāo)完成位居全省前列,全市重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)保持了健康向上的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
年初召開(kāi)的大規(guī)模、高規(guī)格“綜改攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目見(jiàn)效”工作大會(huì)動(dòng)員部署了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作,并要求全市上下要以綜改攻堅(jiān)為中心,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,緊緊扭住項(xiàng)目見(jiàn)效這個(gè)主要抓手,為全面深化改革,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。良好的開(kāi)局為全市上下鼓足了干勁,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議多次研究推進(jìn)重大項(xiàng)目部署、重大問(wèn)題的解決,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)項(xiàng)目,專(zhuān)題視察、現(xiàn)場(chǎng)辦公……全市上下牢固樹(shù)立項(xiàng)目建設(shè)“一盤(pán)棋”思想,促進(jìn)了“千方百計(jì)上項(xiàng)目,千軍萬(wàn)馬抓項(xiàng)目”的工作局面形成。
在堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、對(duì)口推進(jìn)、24小時(shí)直通車(chē)、進(jìn)展通報(bào)、督查督辦等九項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,我市又切合實(shí)際、創(chuàng)新思維建立了掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)解決、50億元項(xiàng)目直通車(chē)等制度、辦法,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理、跟進(jìn)管理、全程服務(wù),實(shí)行“一月一調(diào)度”的工作制度,跟蹤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
為創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,我市一方面創(chuàng)優(yōu)市內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境,在發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”限時(shí)辦結(jié)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上、不斷優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、縮短項(xiàng)目審批時(shí)限。同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)工地、解難題”活動(dòng),促進(jìn)市直行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的零距離、無(wú)間隙跟蹤服務(wù),確保了項(xiàng)目落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)度。另一方面,針對(duì)部分項(xiàng)目審批需要省乃至國(guó)家層面審批的問(wèn)題,市政府組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,每月調(diào)度會(huì)集中收集上報(bào),根據(jù)不同情況,市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到國(guó)家、省里有關(guān)部門(mén)跑手續(xù)、跑審批。
“六位一體”是全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制上的創(chuàng)新之舉,也是衡量檢驗(yàn)項(xiàng)目工作的具體標(biāo)桿。
1-9月份,我市“六位一體”各項(xiàng)指標(biāo)中,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)4項(xiàng)工作提前完成省下達(dá)全年任務(wù)計(jì)劃,其余項(xiàng)目落地、建設(shè)2項(xiàng)工作均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至9月底,全市累計(jì)儲(chǔ)備“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目356個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資15821.34億元;累計(jì)簽約項(xiàng)目124個(gè),簽約總金額2189.5億元;累計(jì)落地項(xiàng)目865個(gè),落地項(xiàng)目總投資1192.25億元;累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目440個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目總投資843.92億元;省、市重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資913.44億元;累計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目625個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目總投資1039.07億元。其中,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目投產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)完成位居全省前列。
在“既保證完成總量,又注重工作質(zhì)量”的原則指導(dǎo)下,我市狠抓“六位一體”各個(gè)環(huán)節(jié),全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐穩(wěn)健,態(tài)勢(shì)良好:項(xiàng)目?jī)?chǔ)備結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。全市各縣(市、區(qū))立足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和發(fā)展方向,不斷加大對(duì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度,認(rèn)真分析研究國(guó)、省當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策,積極策劃、篩選、包裝了中煤煤化工、曲沃晉文化、侯開(kāi)電子信息等一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒛軌驇?dòng)和引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目。
1-9月份,我市已累計(jì)儲(chǔ)備“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目356個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資15821.34億元,完成省下達(dá)全年儲(chǔ)備任務(wù)11558億的136.88%。
項(xiàng)目簽約新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重進(jìn)一步加大。按照數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,我市進(jìn)一步拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方式,完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,狠抓簽約項(xiàng)目從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從以資源型項(xiàng)目招商為主向以非煤產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變。1-9月份,我市已累計(jì)簽約項(xiàng)目124個(gè),簽約總金額2189.5億元,完成省下達(dá)全年簽約任務(wù)1380億的158.65%。
項(xiàng)目落地力度不斷加強(qiáng)。緊抓一批已取得部分手續(xù)或部分手續(xù)已上報(bào)待批的重大項(xiàng)目,我市一方面明確責(zé)任、落實(shí)到人,挑選市、縣班子成員中攻關(guān)能力強(qiáng)的干部,主動(dòng)出擊,積極與國(guó)、省有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,想方設(shè)法加快項(xiàng)目審批手續(xù)的辦理,推進(jìn)項(xiàng)目早日落地;另一方面從市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門(mén)選派精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,全程跟蹤項(xiàng)目的推進(jìn)情況,幫助項(xiàng)目單位加快前期準(zhǔn)備工作。1-9月份,我市累計(jì)落地項(xiàng)目865個(gè),落地項(xiàng)目總投資1192.25億元,完成省下達(dá)全年落地任務(wù)的1376億86.64%。
項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)展較好。項(xiàng)目開(kāi)工既是對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地質(zhì)量的檢驗(yàn),也是項(xiàng)目及早上馬、盡快建設(shè)的前提。工作開(kāi)展過(guò)程中,我市緊盯落地項(xiàng)目,完善機(jī)制,不斷加大對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的督促指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。1-9月份,我市累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目535個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目總投資1065.6億元,完成省下達(dá)全年開(kāi)工任務(wù)1054億的101.1%。
項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快。項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目工作的核心和關(guān)鍵,今年以來(lái),我市進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,層層細(xì)化分解任務(wù),逐項(xiàng)目制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各級(jí)項(xiàng)目承建單位倒排工期,精心組織,全力加快實(shí)施,全市上下形成了銜接有序、梯次推進(jìn)的工作局面。1-9月份,我市省、市重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資1036.87億元,完成省下達(dá)全年投資任務(wù)1246億的83.22%。其中:省級(jí)重點(diǎn)工程完成投資253.69億元,完成省下達(dá)任務(wù)287億的88.39%;市級(jí)重點(diǎn)工程完成投資783.18億元,完成省下達(dá)任務(wù)959億的81.66%。
項(xiàng)目投產(chǎn)取得明顯成效。項(xiàng)目投產(chǎn)是項(xiàng)目工作的重點(diǎn)體現(xiàn)。今年以來(lái),全市上下圍繞“項(xiàng)目見(jiàn)效年”目標(biāo),采取各種有效措施,督促項(xiàng)目建設(shè)主體在確保項(xiàng)目質(zhì)量與安全前提下,不斷加大人力、物力投入,推進(jìn)項(xiàng)目及早建成投產(chǎn)。1-9月份,我市累計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目625個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目總投資1039.07億元,完成省下達(dá)全年投產(chǎn)任務(wù)1009億元的102.9%。
串串?dāng)?shù)字背后,傾注著全市上下圍繞項(xiàng)目建設(shè)灑下的汗水;點(diǎn)滴變化之間,寄托著全市人民的福祉。環(huán)境更美了,交通更便利了,群眾更富裕了……在一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程的相繼落地、開(kāi)工、投產(chǎn)中,文明開(kāi)放、富裕和諧新臨汾變得實(shí)在而具體!
記者段碧蓉 實(shí)習(xí)生安月琦
責(zé)任編輯:付基恒