省人大常委會副主任、市委書記岳普煜

對生態(tài)環(huán)境治理攻堅采訪活動作出批示

　　3月12日，臨汾日報社與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合舉辦了生態(tài)環(huán)境治理攻堅采訪團出征儀式。省人大常委會副主任、市委書記岳普煜對本次活動作出重要批示。

　　批示全文如下：

　　在全市上下奮力推進環(huán)保攻堅的關(guān)鍵時刻，臨汾日報社和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織的生態(tài)環(huán)境治理攻堅專題采訪活動正式啟動了。希望采訪團抓住當(dāng)前深入開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重大契機，大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，切實增強廣大干部群眾推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅的思想自覺和行動自覺;要深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳我市生態(tài)環(huán)境治理攻堅的好經(jīng)驗、好典型、好做法，以創(chuàng)新性舉措推進環(huán)境治理;要圍繞嚴格監(jiān)管執(zhí)法，大膽曝光各種環(huán)境違法行為，弘揚正氣、鞭策落后;要聚焦環(huán)保責(zé)任落實，鼓勵各級干部在生態(tài)環(huán)境治理攻堅中勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的大環(huán)保格局;要加強教育引導(dǎo)，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造全社會關(guān)心、支持和參與環(huán)保的濃厚氛圍，凝聚起推進生態(tài)文明、共建美麗臨汾的強大正能量，推動我市生態(tài)環(huán)境治理攻堅不斷取得新的成效。

　　近年來，我市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標，堅持治標治本并重，更高層次推進生態(tài)環(huán)境治理，強力推進“八大工程”，扎實開展大氣專項行動，積極實施水土污染防治等，使我市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，取得了階段性成果。目前，我市“秋冬防”工作進入沖刺階段，為進一步鞏固治理成果，服務(wù)全市環(huán)保大局，鼓舞基層干群士氣，營造生態(tài)環(huán)境治理的濃厚氛圍，同時也起到交流經(jīng)驗，鞭策鼓勵的作用，打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，臨汾日報社與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開辦了《生態(tài)環(huán)境治理攻堅專刊》，并舉行了生態(tài)環(huán)境治理攻堅采訪團出征儀式。

　　這次生態(tài)環(huán)境治理攻堅采訪活動，是臨汾日報社在“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論中，與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)起的一次環(huán)保攻堅“秋冬防”沖刺再動員，也是媒體人貫徹宣傳思想戰(zhàn)線，增加“四力”教育實踐的一次大練兵。

　　采訪團成員表示，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)揚新聞工作者的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層、深入一線，采訪出一大批有血有肉，有溫度有情懷的作品，為前方將士擂鼓助威，為生態(tài)環(huán)境治理搖旗吶喊。不負領(lǐng)導(dǎo)厚望，不負人民重托，堅決打贏這場生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。

市委副書記、市長劉予強

致生態(tài)環(huán)境治理攻堅采訪團的一封信

　　欣聞臨汾日報社、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織生態(tài)環(huán)境治理攻堅采訪活動，這充分體現(xiàn)了我市主流媒體參與環(huán)保工作的思想自覺和行動自覺，對全市環(huán)保工作必將是一個有力地促進。

　　習(xí)近平總書記指出，“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”。在我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展進程中，我們面臨著諸多艱巨而繁重的任務(wù)，但最為關(guān)鍵的、牽一發(fā)而動全身的，就是轉(zhuǎn)型的“高山”、環(huán)保的“長坎”。我們必須深刻認識環(huán)保與轉(zhuǎn)型的辨證關(guān)系，咬緊牙關(guān)，全力以赴，爬過這個坡，邁過這道坎。

　　特別是當(dāng)前，我市已進入“秋冬防”工作的沖刺階段，生態(tài)環(huán)境治理的任務(wù)非常繁重，迫切需要全市上下的共同努力。我們要牢固樹立習(xí)近平生態(tài)文明思想，保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子。要結(jié)合我市近年來的生態(tài)治理實踐，進一步堅定污染能治、污染可治、污染必治的信心和決心，堅決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。

　　《臨汾日報》作為全市輿論宣傳的主陣地，長期以來，圍繞市委、市政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，唱響主旋律，傳播正能量，在我市的經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了不可估量的作用，尤其是近一段時間以來，你們強化服務(wù)意識，主動作為，創(chuàng)新作為，在新媒體融合中出現(xiàn)了很多亮點和看點，在社會上引起較大反響，發(fā)揮了黨報的輿論引導(dǎo)作用，應(yīng)該為你們點贊。

　　這次采訪活動作為我市生態(tài)環(huán)境治理攻堅工作的一項重要內(nèi)容，市委、市政府寄予厚望，全社會高度關(guān)注。采訪團的同志們要不忘初心，不辱使命，始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，把正確導(dǎo)向要求貫穿到采訪的各環(huán)節(jié)、全過程。要深入一線，深挖典型，堅持發(fā)揚新聞工作者的優(yōu)良作風(fēng)，撲下身子，沉下心來，深入環(huán)保攻堅一線，發(fā)現(xiàn)工作閃光點，挖掘基層好典型，為我市生態(tài)環(huán)境治理攻堅營造強大聲勢。要敢于負責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實加強輿論監(jiān)督，加大環(huán)境違法曝光力度，勇于同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭，推動我市生態(tài)環(huán)境治理各項措施落到實處。要宣傳環(huán)保，宣講政策，在抓好采訪工作的同時，向廣大群眾宣傳我市環(huán)保形勢，宣講環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)政策，喚起全市人民的環(huán)保意識，責(zé)任意識，凝聚起生態(tài)文明建設(shè)的強大合力!

　　最后，祝同志們工作順利!祝采訪活動取得圓滿成功!

2019年3月12日

我市全力沖刺“秋冬防”攻堅

省人大常委會副主任、市委書記岳普煜在環(huán)保一線調(diào)研。 閆銳鵬 攝

市委副書記、市長劉予強在企業(yè)就環(huán)保工作現(xiàn)場辦公。 蘇亞兵 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “兩山夾一川”的特殊地形、厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致的氣候異常、傳統(tǒng)的散煤采暖方式、偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及不合理的產(chǎn)業(yè)布局等等，方方面面的因素疊加，令我市環(huán)境空氣質(zhì)量充溢著太多變數(shù)。2018年至2019年秋冬季的前三個月，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯,市區(qū)重污染天數(shù)僅6天，比2016年同期的41天減少35天，比2017年同期的11天減少5天，應(yīng)該說，這是個不錯的成績單。但從2019年1月開始，形勢急轉(zhuǎn)直下，氣象條件變得極為不利，重污染天氣的接踵而至，將之前的成績抹殺得一干二凈。

　　雖然1月份以來，全國很多地方都是霧霾天氣不斷，但臨汾的形勢更為嚴峻。

　　為了人民群眾的健康福祉，為了能夠完成國家下達的秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標。唯有用非常之力，竟非常之功。2月13日，市委、市政府召開專門會議進行安排部署，決定從即日起至3月底，舉全市之力，集全市之智，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，團結(jié)一心、眾志成城，多措并舉、多管齊下，科學(xué)治污精準施策，堅決打好“秋冬防”的最后一仗。

　　錯峰停限產(chǎn)管控力度，加大再加大。我市把工業(yè)企業(yè)和建筑施工工地差異化錯峰停限產(chǎn)作為消減污染物排放峰值的重要舉措，2月21日起，對鋼鐵、焦化、鑄造、化工醫(yī)藥、火電、建材企業(yè)6大重點行業(yè)和建筑工地，在保障民生的基礎(chǔ)上，采取分類管控措施，提前實施錯峰停限產(chǎn)補償措施，以錯峰減排有效抵消居民采暖增加的污染排放總量。特別是3月1日起，隨著天氣逐漸變暖，眾多涉及供熱的重點工業(yè)企業(yè)進一步加大限產(chǎn)力度，焦化企業(yè)延長結(jié)焦時間、鋼鐵企業(yè)部分高爐停產(chǎn)、水泥企業(yè)部分停產(chǎn)……

　　與此同時，加強對重污染天氣預(yù)警期間錯峰運輸?shù)墓芸兀M可能減少柴油貨車進出造成的揚塵污染。

　　治理散煤和揚塵污染，減排再減排。開展劣質(zhì)散煤清繳行動，全面清繳劣質(zhì)散煤。對“禁煤區(qū)”內(nèi)已實現(xiàn)清潔取暖戶燃煤進行清理。對“禁燃區(qū)”儲存使用劣質(zhì)散煤行為及時制止、及時清零，同時采取逐步替換的方式，加強清潔煤供應(yīng)，確保群眾使用清潔煤。截至目前，累計清繳劣質(zhì)散煤1.2萬噸，拆除燃煤設(shè)施6萬臺?！敖簠^(qū)”387個行政村(社區(qū))、26.5萬戶，“禁燃區(qū)”551個行政村(社區(qū))、13.5萬戶，實現(xiàn)了劣質(zhì)散煤全面清零。同時，強化源頭控制，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法檢查站和縣、鄉(xiāng)、村三級巡查隊伍作用，累計查獲販賣劣質(zhì)散煤行為48次，查扣劣質(zhì)散煤163噸，杜絕了劣質(zhì)散煤流入市場。

　　開展揚塵污染管控專項行動。3月1日起，在市區(qū)及各縣城建成區(qū)范圍內(nèi)集中開展包括城市大清洗、裸土大治理、工地大排查的城市大清潔專項行動。3月2日，堯都區(qū)率先開展大清潔專項行動，截至目前，共出動3357人，清洗庭院、小區(qū)、工地、企業(yè)、門店面積1001571平方米，道路清洗258000平方米、硬化6710平方米、修復(fù)710平方米，清洗公共設(shè)施1300處，清理垃圾576.03噸，對裸露地面密網(wǎng)覆蓋82940平方米、綠化600平方米，物料堆場清理12980平方米、密網(wǎng)覆蓋17880平方米。

　　監(jiān)督檢查層層遞進，強化再強化。在常態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，又組織了五個層次的監(jiān)督檢查，壓實基層和企業(yè)主體責(zé)任，確保各項措施有效落實。一是市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的突擊檢查。省人大常委會副主任、市委書記岳普煜，市委副書記、市長劉予強，副市長潘海燕等領(lǐng)導(dǎo)分別多次帶隊深入一線開展實地檢查;二是由正縣級干部帶隊的6個市委環(huán)保重點工作督查組，對堯都區(qū)、洪洞縣、襄汾縣等6個平川縣(市、區(qū))開展持續(xù)督查;三是市環(huán)保、經(jīng)信、住建、交通、公安、交警、食藥監(jiān)7部門班子成員帶隊，成立7個聯(lián)合執(zhí)法組，對7個平川縣(市、區(qū))開展重污染應(yīng)對督查;四是對焦化、鋼鐵、火電、水泥等重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管，全天監(jiān)督;五是與供電部門緊密協(xié)作，成立三個檢查組，一組通過用電量、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)量的核查，每天分析，每天研判，形成問題報告二組;二組根據(jù)一組提供的異常生產(chǎn)企業(yè)名單進行現(xiàn)場核查處理;三組對二組查證落實的問題進行交辦督促整改。

　　通過高密度的檢查，對所發(fā)現(xiàn)的問題能立整立改的馬上責(zé)令整改，需要轉(zhuǎn)辦督辦的全部錄入臺賬，從嚴處理并督促整改。

　　嚴格執(zhí)法嚴肅問責(zé)，重罰再重罰。臘月廿八(2月2日)，集中約談了全市39家鋼鐵、焦化、火電企業(yè)負責(zé)人，組織簽訂了春節(jié)空氣質(zhì)量保證承諾書。春節(jié)期間，市生態(tài)環(huán)境局開展了保障空氣質(zhì)量環(huán)境執(zhí)法檢查行動，對違法排污企業(yè)進行立案查處，高限處罰。同時，強化監(jiān)控執(zhí)法工作，2月14日下發(fā)通知，對企業(yè)超標排放行為實行一日一立案，一日一處罰。此后，企業(yè)的在線數(shù)據(jù)超標行為大大減少。2月份，全市共立案65起，罰款1500萬余元，查封扣押15起，限產(chǎn)停產(chǎn)3起，移送行政拘留1起。

　　科技治污、精準治污，升級再升級。2月27日起，在生態(tài)環(huán)境部“一市一策”專家組支持配合下，開展監(jiān)察、監(jiān)控、監(jiān)測“三監(jiān)聯(lián)動”專項執(zhí)法行動，對焦化、鋼鐵企業(yè)排放情況逐一進行專業(yè)排查，集中會診，盡最大可能減少重點污染源的污染物排放。“一市一策”專家組還深入堯都區(qū)、襄汾縣、侯馬市、曲沃縣、洪洞縣等沿汾6縣重點區(qū)域就散煤、揚塵、餐飲油煙等問題進行調(diào)研和測試，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，及時整改。

　　同時，“一市一策”專家組還開展了一系列既抓眼前又重長遠的系統(tǒng)研究——開展源解析工作;組織召開臨汾市秋冬季重污染研判分析會，完善重污染應(yīng)急會商機制;借鑒北京市平谷區(qū)開展揚塵污染管控經(jīng)驗，為進一步提升我市揚塵治理水平提供借鑒。

　　深入推進八大工程，提升再提升。3月4日，召開全市生態(tài)環(huán)境治理攻堅大會，確定2019年思路目標及工作重點。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，嚴格“兩高”行業(yè)管控，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進重點行業(yè)深度減排，強化工業(yè)無組織排放治理，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治;在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，深入推進清潔取暖，持續(xù)開展鍋爐整治，加大散煤管控力度;在運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，積極推進清潔運輸，加快推進車結(jié)構(gòu)升級，加強車用油品監(jiān)管，強化機動車和非道路移動機械污染防治;在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上，加大揚塵源頭治理力度，嚴格建筑工地管理，加強生活源管控力度;在水體環(huán)境提標上，加強飲用水水源地環(huán)境保護，進一步提升生活污水處理水平，規(guī)范和完善工業(yè)廢水處理設(shè)施，加快修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng);在土壤安全保障上，加強土壤風(fēng)險管控，全面推進固體廢物整治，開展危險廢物規(guī)范化管理年活動，加快推進生活垃圾發(fā)電廠建設(shè);在礦山生態(tài)治理上，加快推進礦山生態(tài)治理修復(fù);在治污能力建設(shè)上，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升科學(xué)監(jiān)管水平，強化科技支撐。

　　“冬防”收官戰(zhàn)鼓響，狹路相逢勇者勝。全市上下將繼續(xù)發(fā)揚攻堅精神，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，堅決打好“秋冬防”攻堅這場硬仗，持續(xù)推動我市實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。

　　記者 王小庚