2010年，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作伊始，鄉(xiāng)寧縣委成立了“五城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)組和五個(gè)分領(lǐng)導(dǎo)組，書記、縣長分別擔(dān)任三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組組長，縣四套班子成員按照工作分工擔(dān)任副組長，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長。工作中，不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)，還是部局一把手，都包聯(lián)掛名，出征擔(dān)責(zé)。把縣城劃分為7個(gè)片區(qū)，與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道包聯(lián)到縣四套班子成員名下，一包到底。

為確?！皠?chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)的落實(shí)，該縣建立了“創(chuàng)模”工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，先后研究制定了《鄉(xiāng)寧縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范城實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)寧縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范城部門職責(zé)分工》、《鄉(xiāng)寧縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范城推進(jìn)方案》等一系列文件，將省級環(huán)保模范城的33項(xiàng)考核評價(jià)指標(biāo)，分解到“創(chuàng)?！背蓡T單位，落實(shí)到人頭，確?！皠?chuàng)?！惫ぷ饔腥俗?、有人管?？h政府與各成員單位簽訂了“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)任務(wù)責(zé)任書，將納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為創(chuàng)優(yōu)評模的主要依據(jù)。堅(jiān)持每年確定實(shí)施一批“創(chuàng)模”重點(diǎn)工程，明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限，采取倒排工期、現(xiàn)場辦公、部門聯(lián)動(dòng)、觀摩匯報(bào)等辦法強(qiáng)力推進(jìn)，并通過電視向全縣人民公開承諾，讓人民群眾知情參與、監(jiān)督評判，確?！皠?chuàng)?！备黜?xiàng)任務(wù)按期、按質(zhì)、按量全面完成。

加大投入，創(chuàng)新載體，務(wù)求“創(chuàng)?！睂?shí)效

“要人給人、要錢給錢、要物給物”。自“五城聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來，縣鄉(xiāng)村三級和各整治主體單位企業(yè)總投入超過10億元，其中“創(chuàng)?！焙铜h(huán)境保護(hù)方面直接投資超5億元。在載體上，一年一重點(diǎn)、一年一主題，2010年以來，先后開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程百日綜合整治六大行動(dòng)”、“打擊環(huán)境違法行為環(huán)保專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)”、“環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)”等。

凈氣，天更“藍(lán)”。全縣累計(jì)投入資金5000余萬元，完成了3座焦化企業(yè)精細(xì)化脫硫項(xiàng)目，縣城熱源廠安裝了全自動(dòng)脫硫裝置和布袋除塵設(shè)施，在重點(diǎn)企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。大力發(fā)展“低污染、低消耗、高效益”產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決取締污染嚴(yán)重的淘汰落后產(chǎn)業(yè)，關(guān)停2家粘土磚廠。投資近億元，新建了縣城集中供熱熱源廠，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)3.5公里，供熱面積達(dá)到120萬平方米，縣城集中供熱普及率達(dá)到85.7%。積極推進(jìn)集中供氣工程，新鋪設(shè)煤氣管線30余公里，城區(qū)居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到87.4%。投資170余萬元，更新了空氣質(zhì)量PM2.5自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，對大氣污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，城區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。

治污，水更“清”。投資6000余萬元，建成了縣城污水處理廠，日處理污水4000立方米。縣域內(nèi)焦化企業(yè)廢水全部回收利用，煤礦企業(yè)全面推進(jìn)礦井水和生活污水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

投資1.3億元，對流經(jīng)縣城的鄂河河道進(jìn)行修復(fù)治理，共治理河道8500米，敷設(shè)排污暗涵8500米，建設(shè)蓄水橡皮壩6道，種植綠化面積9萬平方米。投資3000余萬元，實(shí)施了羅河城區(qū)段河道環(huán)境綜合治理工程。投資8000余萬元，實(shí)施了縣城供水引黃工程。

造林，地更“綠”。堅(jiān)持將創(chuàng)建省級環(huán)保模范城與省級園林城同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)，按照“立體增綠、見縫插綠、拆墻透綠、集中布綠、荒山造綠”的總體思路，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。2010年以來，投資1.5億元，造林綠化15萬畝;投資1450萬元，綠化通道129公里;投資5000萬元，完成18.4萬平方米的鄂河生態(tài)園工程;投資763萬元，綠化迎旭大街38880平方米;投資694萬元，綠化濱河路6720平方米;投資389萬元，綠化明珠廣場11800平方米;投資1086萬元，綠化迎旭廣場4500平方米。

城鄉(xiāng)共建，縣域更“靚”。堅(jiān)持以“五城聯(lián)創(chuàng)”為載體，以創(chuàng)促建，致力打造大縣城、提升小城鎮(zhèn)、優(yōu)化新農(nóng)村。大氣魄、大手筆推進(jìn)大縣城建設(shè)，以迎旭大街東延工程為主軸、拆遷20余萬平方米的營里新區(qū)的“三縱九橫”路網(wǎng)建成通車，縣城面積擴(kuò)大了一倍，為再造一個(gè)新縣城創(chuàng)造了條件、提供了空間。實(shí)施了明珠廣場、體育館、新城區(qū)幼兒園、迎旭廣場改擴(kuò)建、臨吉高速引線、吉河高速引線等一批重點(diǎn)工程，城市品位大幅提升。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)了農(nóng)村連片整治工程，積極創(chuàng)建環(huán)保示范村鎮(zhèn)，目前該縣共創(chuàng)建4個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)省級生態(tài)文明村、3個(gè)生態(tài)示范礦井。

源頭降噪，人居環(huán)境更“靜”。加強(qiáng)交通、商業(yè)、娛樂、建筑施工等噪聲源的監(jiān)管和控制。投資1億多元，啟動(dòng)實(shí)施了省道342線鄉(xiāng)寧過境路段樊家坪至金橋溝改線工程，管頭、臺(tái)頭、棗嶺等小城鎮(zhèn)也都開通了鎮(zhèn)區(qū)過境公路，從根子上解決了大型運(yùn)輸車輛穿城而過造成的污染。針對小孩過十二夜間燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí)，采取教育疏導(dǎo)和嚴(yán)查重處相結(jié)合，逐漸移風(fēng)易俗，取得了明顯成效。通過多措并舉、多管齊下，為全縣居民營造了安靜祥和的生活環(huán)境。

建章立制，規(guī)范運(yùn)行，鞏固“創(chuàng)?！背晒?/strong>