她叫郭金苗，侯馬市新田鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會主任，一名扎根基層十數(shù)年，用情理法化“干戈”為“玉帛”的人民調(diào)解員。
“哪里有人群、哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾糾紛、哪里就有調(diào)解人員?！?002年，從基層一路走來的郭金苗,來到了新田鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會主任的崗位。上任伊始，她便以“六統(tǒng)一”標準為準繩，成立了新田鄉(xiāng)調(diào)委會，并吸收土地、計生、婦聯(lián)、經(jīng)管等站所負責人為成員，加強調(diào)委會規(guī)范化建設。同時，她整頓全鄉(xiāng)25個村級調(diào)委會，通過層層選拔，將一批政治覺悟高、責任心強、群眾威望高且熟悉政策法律知識的人員，調(diào)整充實到人民調(diào)解隊伍中。
隨后，倡導各村以村民小組為單位成立調(diào)解小組，推舉出糾紛信息員。在很短時間內(nèi)迅速建立了“橫向到邊，縱向到底”的“鄉(xiāng)一村一組”三級調(diào)解網(wǎng)絡，力爭達到“小糾紛不出組，大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)”的目標。
為提高調(diào)解人員的法律素質(zhì)和調(diào)解技能，郭金苗雙管齊下加強各環(huán)節(jié)調(diào)解員的培訓。一方面，堅持每月5日召開由公安派出所長、司法所長、鄉(xiāng)綜治辦主任及各村民調(diào)主任、治保主任參加的聯(lián)席會議，對各村前一個月的治安狀況、糾紛調(diào)處、法制宣傳等情況進行總結，對可能出現(xiàn)的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難或跨村糾紛案件的調(diào)處方案，對村民調(diào)、治保主任進行業(yè)務培訓，促進矛盾糾紛更有效調(diào)處；另一方面，她積極聯(lián)系侯馬市人民法院基層法庭，聯(lián)合舉辦“調(diào)解員業(yè)務知識培訓班”，聘請法官以案釋法，講解相關法律知識。為新田鄉(xiāng)人民調(diào)解工作奠定了良好基礎。
“其實很多糾紛到最后能圓滿解決，總繞不過一個‘情’字。”調(diào)解過程中，既對當事人雙方曉之以理，又以法律為依據(jù)進行說服教育的郭金苗，很多時候都飽含著對鄉(xiāng)親們的深厚感情開展工作。
2009年9月，新田鄉(xiāng)東莊村兩戶村民發(fā)生糾紛。村民李某與張某系左右鄰居，因張某未將其家糞坑按村里的統(tǒng)一規(guī)定移到自家院內(nèi)，使距此僅一米之隔的李某家生活環(huán)境受到嚴重影響。李某多次上訪要求張家封口，而張某家以李家有一根塑料水管從其房后繞過，影響其房屋安全為由拒封。兩家交涉不成，李某一氣之下往張家門口潑了豬糞，雙方很快由爭執(zhí)發(fā)展到動手。得知情況后，郭金苗立即帶領司法所人員趕赴現(xiàn)場，從鄰里和諧的角度出發(fā)，分別對雙方當事人做耐心細致的調(diào)解教育工作，為他們宣講《民法通則》《物權法》中有關鄰權的具體規(guī)定。調(diào)解期間，由于李某情緒不穩(wěn)定，揚言矛盾解決不了，自己將不排除用武力解決爭端。郭金苗聞訊，犧牲周末休息時間趕至李某家對其進行說服教育。通過郭金苗和司法所人員連續(xù)8天的說服和協(xié)調(diào)工作，雙方當事人終于達成調(diào)解協(xié)議。張家把糞坑口用水泥封死打嚴，李某把張家門口的豬糞打掃干凈，并允諾把張家房后的水管挪開。曾經(jīng)劍拔弩張的兩家終于握手言和，化干戈為玉帛。事后，李某專程為新田司法所送來一面寫有“情系群眾，為民解憂”的錦旗，以示感謝。
沒有一種根基，比扎根于人民更堅實。身在基層、心系百姓的郭金苗用她十數(shù)年如一日的投入和堅守在她熱愛的土地上演繹著自己最火熱的青春。

記者 段碧蓉

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