不到半年時(shí)間，涉及3.6萬戶近16萬人的太原54個(gè)城中村拆遷重建，已完成拆遷量的65%，在建524萬平方米。“這么快的拆建速度，放在過去不敢想象。這次為啥順利？因?yàn)槔习傩罩С?。拆除過程依法合規(guī)，一切都擱在明處；補(bǔ)償款直接打到百姓卡里，安置住宅和商業(yè)用房都嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)，百姓得到最大實(shí)惠。”晉源區(qū)木廠頭村拆遷工程負(fù)責(zé)人孟發(fā)中一語(yǔ)中的，權(quán)力運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣，把玩貓膩的門堵死了，權(quán)力不敢也不能再任性。

去年以來，山西省委把依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽(yáng)光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”，作為重大改革，在頂層設(shè)計(jì)、基層實(shí)踐等方面進(jìn)行了一系列探索，努力在“不敢腐”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

按照“職權(quán)法定”原則，山西省市縣各級(jí)政府全面梳理了各部門、各崗位的職權(quán)事項(xiàng)，編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單，厘清了權(quán)力的底數(shù)和邊界。其中省政府徹底清理部門和單位權(quán)力事項(xiàng)5343項(xiàng)，只保留52個(gè)部門和單位行政職權(quán)3090項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)63%。

圍繞分級(jí)授權(quán)、分事行權(quán)和分崗設(shè)權(quán)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)科學(xué)分解配置，解決權(quán)力過分集中問題。同時(shí)，各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)“一把手”“五個(gè)不直接分管”規(guī)定，建立了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)節(jié)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，打造制度的“籠子”，最大限度地堵塞制度執(zhí)行的漏洞、壓縮權(quán)力尋租的空間。呂梁市制定完善首辦負(fù)責(zé)、一口對(duì)外、一次告知、限期辦結(jié)等政務(wù)服務(wù)制度和公共資源交易辦法，形成規(guī)范性制度294項(xiàng)；省發(fā)改委針對(duì)以往能源等重大項(xiàng)目審批不規(guī)范、不透明的問題，制定低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目“十準(zhǔn)入”“十優(yōu)先”辦法，給24個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了“路條”。

為確保按制度行使權(quán)力，杜絕“暗箱操作”，山西通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視、內(nèi)部公示欄等媒介對(duì)權(quán)力事項(xiàng)、依據(jù)、運(yùn)行流程、過程和結(jié)果全面公開，特別是通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下行使。

今年4月，省交通廳在3個(gè)高速公路項(xiàng)目瀝青采購(gòu)招標(biāo)中，被反映招標(biāo)文件中對(duì)生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)要求過高，廳黨組立即依法修改了招標(biāo)資格條件，讓更多企業(yè)參與了競(jìng)爭(zhēng)，并將綜合評(píng)分法改為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，節(jié)約資金6296萬元。（記者劉亮明）