李小鵬在接受記者采訪。 本報(bào)記者李聯(lián)軍攝

    春風(fēng)駘蕩，萬(wàn)物復(fù)蘇，大地充滿(mǎn)生機(jī)。在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議召開(kāi)之際，全國(guó)人大代表、省長(zhǎng)李小鵬接受了本報(bào)記者采訪。
    記者：審議政府工作報(bào)告，您感受最深的是什么？
    李小鵬：李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，通篇貫穿新的發(fā)展理念，一個(gè)個(gè)決策充滿(mǎn)力量，一項(xiàng)項(xiàng)舉措體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，一件件實(shí)事關(guān)系民生，令人鼓舞，催人奮進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期特別是剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民同心同德、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。
    記者：我省“十二五”期間，特別是2015年取得了哪些成績(jī)？
    李小鵬：和全國(guó)一樣，“十二五”時(shí)期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，特別是2014年9月黨中央對(duì)山西省委班子改組式調(diào)整以來(lái)，新的省委常委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中央對(duì)山西工作的重要指示要求，堅(jiān)持“五句話”總要求和總思路，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就，全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
    ——五年來(lái)，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的9188.8億元增加到2015年的12802.6億元，年均增長(zhǎng)7.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由6352.6億元增加到14137.2億元，年均增長(zhǎng)21.7%；一般公共預(yù)算收入由969.7億元增加到1642.2億元，年均增長(zhǎng)11.1%。
    ——持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新優(yōu)勢(shì)。一大批公路、鐵路、航空、水利、電力、燃?xì)?、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，省城十大建筑、高校新區(qū)等重要公共服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等重大民生工程相繼實(shí)施或建成，三晉面貌正在發(fā)生顯著變化。
    ——深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由42.4%提高到53.2%，裝備制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由5.8%提高到10.4%。旅游總收入由1083.5億元增加到3447.5億元，年均增長(zhǎng)26%。服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由37.3%提高到53%。
    ——切實(shí)保障和改善民生，人民生活水平和質(zhì)量有了新提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由15647.7元、4736.3元增加到25828元、9454元，年均分別增長(zhǎng)10.7%、12.4%。    5年城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)255.9萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力197.7萬(wàn)人。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障網(wǎng)基本建成，綜合參保率達(dá)95%以上，人人享有養(yǎng)老、醫(yī)療保障的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
    ——狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗超額完成下降16%的目標(biāo)任務(wù)。2015年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比2013年下降15.7%，細(xì)顆粒物濃度累計(jì)下降27.3%。燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造裝機(jī)容量1566萬(wàn)千瓦。5年?duì)I造林2252萬(wàn)畝，全省地下水位連續(xù)8年持續(xù)回升。
    ——加快改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。國(guó)家部署的重大改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，一些重要領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展。煤炭管理體制改革邁出重大步伐。煤炭管理體制改革意見(jiàn)部署八大改革任務(wù)、實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)創(chuàng)新，煤炭稅費(fèi)改革為企業(yè)全面減負(fù)，煤焦公路運(yùn)銷(xiāo)體制改革主體任務(wù)完成，煤炭行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)1/3、審批時(shí)間縮短一半，煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法突出“十大亮點(diǎn)”。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化。特別是省屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)率先推行，打造“陽(yáng)光國(guó)企”邁出實(shí)質(zhì)步伐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。著力推進(jìn)科技創(chuàng)新六大任務(wù)，制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，山西科技創(chuàng)新城全面開(kāi)工建設(shè)，80個(gè)煤基科技重大專(zhuān)項(xiàng)有28個(gè)取得關(guān)鍵技術(shù)突破。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放開(kāi)啟新局。全省吸收省外投資實(shí)際到位1.78萬(wàn)億元，是“十一五”的3倍。
    ——扎實(shí)推進(jìn)民主法治和政府自身建設(shè)，正在形成弊革風(fēng)清、干事創(chuàng)業(yè)新局面。全面推行“六權(quán)治本”，制定實(shí)施政府建設(shè)三年規(guī)劃和年度行動(dòng)計(jì)劃。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。省級(jí)政府部門(mén)權(quán)力、責(zé)任清單按期公布。省級(jí)“兩平臺(tái)一張網(wǎng)”基本建成。政府績(jī)效第三方評(píng)估試點(diǎn)正式啟動(dòng)。保持狠剎“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗、打黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了明顯變化。
    剛剛過(guò)去的2015年，是這5年中經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)最重的一年。一年來(lái)，我們問(wèn)題導(dǎo)向出實(shí)招，目標(biāo)導(dǎo)向抓倒逼，突出重點(diǎn)攻難點(diǎn)，經(jīng)過(guò)全省上下頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素明顯增多，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)得到鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)趨向有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在克服困難中奮力前行！2015年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值一季度、上半年、前三季度分別增長(zhǎng)2.5%、2.7%、2.8%，全年增長(zhǎng)3.1%；固定資產(chǎn)投資一季度、上半年、前三季度分別增長(zhǎng)8.3%、12.8%、13.5%，全年增長(zhǎng)14.8%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)7.3%；各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。
    記者：“十三五”時(shí)期，我省實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的基本思路是什么？
    李小鵬：“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立踐行“五大發(fā)展”理念，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家及我省“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展。要堅(jiān)持一個(gè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。到2020年，我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)。要努力做好兩篇大文章。做好煤與非煤兩篇文章，大力實(shí)施煤炭革命，加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè)，有效突破煤炭困局和資源型經(jīng)濟(jì)困局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)水平的“雙中高”。要在“三個(gè)著力”上下功夫。著力全面深化改革，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，尤其要在科技創(chuàng)新、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”上狠下功夫。要“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)抓機(jī)遇；抓住機(jī)遇，創(chuàng)造需求；根據(jù)需求，創(chuàng)新供給；圍繞供給，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。以新機(jī)遇、新供給、新需求，培育新動(dòng)力、厚植新優(yōu)勢(shì)。要重點(diǎn)從五個(gè)方面擴(kuò)大開(kāi)放。積極參與“一帶一路”建設(shè)；主動(dòng)融入京津冀、環(huán)渤海；面向周邊加強(qiáng)區(qū)域合作和沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；面向中部深度對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)中部崛起；面向全球推動(dòng)“以煤會(huì)友”，以“黑色煤炭綠色發(fā)展，高碳資源低碳發(fā)展”為主題，打造太原低碳論壇。要全力實(shí)施六項(xiàng)攻堅(jiān)。著力在化解過(guò)剩產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、精準(zhǔn)脫貧、轉(zhuǎn)型綜改、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等方面重點(diǎn)攻堅(jiān)。
    記者：2016年我省如何實(shí)現(xiàn)全面小康決勝階段的良好開(kāi)局？
    李小鵬：2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，攻堅(jiān)克難，奮力前行，努力做好各項(xiàng)工作。一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！拔鍌€(gè)一批”化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)控增量，主動(dòng)減量，優(yōu)化存量，推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型；促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代載能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，做強(qiáng)做大先進(jìn)裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快把電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)培育成我省新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。二是充分發(fā)揮“三駕馬車(chē)”作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快重點(diǎn)領(lǐng)域投資和項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)方面、十大領(lǐng)域投資和標(biāo)志性工程建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。持續(xù)實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，細(xì)化措施，強(qiáng)化考核，強(qiáng)力實(shí)施好“五個(gè)一批”工程，今年再完成50萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，健全城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存。六是著力改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿(mǎn)意的教育，完善公共文化服務(wù)體系，提高人民健康水平，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。七是加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，筑牢生態(tài)安全屏障，健全生態(tài)文明制度體系。八是毫不放松抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好隱患排查治理，加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。九是進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大開(kāi)放。認(rèn)真實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改2016-2020實(shí)施方案和2016年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好簡(jiǎn)政放權(quán)、煤炭管理體制、電力體制、國(guó)企、財(cái)稅、金融、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等方面重點(diǎn)改革。十是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，完善“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作機(jī)制，以新作風(fēng)、新作為、新成效，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。