習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化?！边@為做好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作指明了方向和目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“全面依法治國戰(zhàn)略”，以“弘揚(yáng)法治精神，全面依法治統(tǒng)”為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化法治觀念和法治意識(shí)，全面提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的能力和水平，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　一、必須深刻認(rèn)識(shí)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的重要意義

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安?！币婪ㄖ谓y(tǒng)是實(shí)現(xiàn)“全面依法治國”的重要組成部分?！叭嬉婪ㄖ螄逼渲械摹叭妗倍郑饬x深遠(yuǎn)，包含了國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活方方面面的行為、關(guān)系，這些行為、關(guān)系均需依法調(diào)整、規(guī)范。統(tǒng)計(jì)作為行政的組成部分也同樣需要用法律法規(guī)進(jìn)行治理，否則就會(huì)成為“全面依法治國”中的一塊短板，“全面依法治國”也就難以實(shí)現(xiàn)。因此說，推進(jìn)依法治統(tǒng)是在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國總目標(biāo)的具體體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)部門在國家治理體系中承擔(dān)著重要職責(zé)使命。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響治國理政的戰(zhàn)略判斷，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，影響民生切身利益的維護(hù)實(shí)現(xiàn)。依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的目的就是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)干擾決策判斷，凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境，維護(hù)黨和政府公信力。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)是推動(dòng)新形勢(shì)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重要前提。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計(jì)工作發(fā)表重要講話、作出指示批示，中央先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的決策部署次第推開，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求之高前所未有，制度出臺(tái)頻度之密，監(jiān)管制度之嚴(yán)前所未有。我們要深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的堅(jiān)定決心;要深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是我們的第一要?jiǎng)?wù)，我們要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，盡到防假打假之責(zé)，旗幟鮮明打擊一切統(tǒng)計(jì)違法行為，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。

　　二、必須堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，前進(jìn)道路上，必須牢牢把握的重大原則，第一條就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革現(xiàn)代化的根本保證。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨貫穿統(tǒng)計(jì)工作全過程，要第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，確保統(tǒng)計(jì)工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向前進(jìn)，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府以及國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)決策部署在臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間部署、第一時(shí)間落地、第一時(shí)間見效。

　　三、必須深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！薄耙龑?dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”的前提是必須得“知法”。因此，做好普法宣傳工作至關(guān)重要。我們要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求和統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃，面向領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾，分級(jí)分層分類，有針對(duì)性地開展普法宣傳教育，以提高法治宣傳的效果。一要把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法作為普法宣傳的關(guān)鍵。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！币掷m(xù)推動(dòng)把《統(tǒng)計(jì)法》以及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》納入到各級(jí)黨校、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的必修課，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法，做到不干預(yù)統(tǒng)計(jì)報(bào)數(shù)，不得將統(tǒng)計(jì)部門列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的敬畏之心，對(duì)本地區(qū)、本部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要把統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》作為普法宣傳的重點(diǎn)。“打鐵還需自身硬”。只有自身首先做到學(xué)法、知法、懂法，才能依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、依法嚴(yán)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為，因此必須從自身做起。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持逢會(huì)必講《統(tǒng)計(jì)法》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》，不斷深化統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，使統(tǒng)計(jì)人員自覺嚴(yán)格要求自己，自覺堅(jiān)守底線，自覺不碰紅線，自覺把遵紀(jì)守法、依法辦事作為履職盡責(zé)的基本要求，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)捍衛(wèi)《統(tǒng)計(jì)法》的尊嚴(yán)。三要把調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾知法守法作為普法宣傳的基礎(chǔ)。一方面要以統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、各種普查及專項(xiàng)調(diào)查入戶訪問、到企業(yè)調(diào)研檢查指導(dǎo)為契機(jī)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行普法宣傳。把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育滲透到統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集等統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全過程，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象深入了解自身在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的合法權(quán)益和報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的法定義務(wù)，自覺拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。另一方面要以“中國統(tǒng)計(jì)開放日”“國家憲法日”和“《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日”等為契機(jī)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民充分了解統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì);同時(shí)充分運(yùn)用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的針對(duì)性和時(shí)效性，提高調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持和配合，努力營造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的良好社會(huì)氛圍。

　　四、必須依法依規(guī)嚴(yán)肅查處曝光統(tǒng)計(jì)違法行為

　　黨的二十大報(bào)告明確要求：“深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。”我們要從以下四方面采取措施，確保執(zhí)法做到規(guī)范公正文明。一要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法程序。積極推行并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度等“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定管理行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件，按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)程序和要求開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。二要拓寬統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索獲取渠道。在設(shè)立并公布統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)電話、通訊地址、電子郵箱的基礎(chǔ)上，通過來信來訪、部門移送、專業(yè)數(shù)據(jù)核查反饋等多種渠道，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索來源，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)功能。三要嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違法行為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！薄督y(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)就是我們斬?cái)嘟y(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的利劍。如果這把利劍用不到位，不但不能有效遏制統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為，還會(huì)影響黨和政府在人民心中的形象。我們一定要提高政治站位，堅(jiān)決用好這把利劍，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，樹立政府統(tǒng)計(jì)公信力。一方面要把常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)硬任務(wù)，同時(shí)結(jié)合統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查、“雙隨機(jī)”檢查以及開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式，大力開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)行“零容忍”。另一方面要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡查監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等之間的貫通協(xié)調(diào)，在信息共享、線索移送、協(xié)調(diào)配合、結(jié)果運(yùn)用等方面加強(qiáng)協(xié)作。對(duì)于需要追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的，依紀(jì)依法提出處理意見并移送有關(guān)部門進(jìn)行處理;把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果及整改情況作為考核、評(píng)價(jià)、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假負(fù)有責(zé)任的地方黨委、政府，實(shí)行“一票否決制”;對(duì)在干部選拔任用中對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，要提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，要求統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為敢于亮劍，做到有案必查、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。四要營造依法統(tǒng)計(jì)誠信統(tǒng)計(jì)良好環(huán)境。一方面要加大重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件通報(bào)、曝光力度。要充分利用發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)公開等方式對(duì)重大統(tǒng)計(jì)違法案情及處理結(jié)果開展通報(bào)、曝光，充分發(fā)揮懲戒和警示教育作用。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》，對(duì)于依法認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)，在統(tǒng)計(jì)門戶網(wǎng)站公示嚴(yán)重失信企業(yè)信息，并按要求將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，由國家統(tǒng)計(jì)局推送至全國信用信息共享平臺(tái)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站，進(jìn)行公示并實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的震懾力。

　　奮進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，展現(xiàn)新作為。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機(jī)，進(jìn)一步深刻理解全面依法治國的重大意義，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)計(jì)工作在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步牢記統(tǒng)計(jì)初心，扛起使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)敢于斗爭、善于斗爭的精神，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，為全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐。

　　(作者系臨汾市統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長)