命名五花八門——領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、委員會(huì)、指揮部、辦公室;時(shí)間自主掌控——常設(shè)型、階段型、臨時(shí)型;涵蓋行業(yè)廣泛——足療保健、鏟除豚草、西瓜辦、饅頭辦、生豬辦……地方層面到底有多少個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，全國(guó)一次性減少13萬(wàn)余個(gè)。(據(jù)10月22日新華網(wǎng))這個(gè)數(shù)字足夠令人瞠目!面對(duì)重要棘手的臨時(shí)性任務(wù)或突發(fā)事件，工作難以分解到單一機(jī)構(gòu)，需要更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)“掛帥協(xié)調(diào)”、聯(lián)合攻關(guān)，這本是提高行政效率的做法?？山陙?lái)，打著“協(xié)同作戰(zhàn)”的牌子，掛著“一把手”的旗子，喊著“減少層級(jí)、提高效率”的號(hào)子，諸如饅頭辦、西瓜辦、禁止午間飲酒辦公室”等等滑稽的機(jī)構(gòu)層出不窮，堪稱奇葩。

“九龍治水水不治”，名目繁多的“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”造成的直接后果是多頭管理“多不管理”的尷尬局面。

本意為克服人浮于事，一些“領(lǐng)導(dǎo)小組”卻在實(shí)際操作中，異化為公共權(quán)力的又一次“推諉”。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以 來(lái)，全國(guó)一次性“砍掉”了13萬(wàn)余個(gè)“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，這種“消腫”舉措是關(guān)鍵的一步，而想要真正提高效率，避免被清理的它們死灰復(fù)燃，還需要“消炎”。所謂炎癥就是以往對(duì)“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”過(guò)度依賴的思維。近些年之所以會(huì)有那么多的“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”存在，多半是因?yàn)閷?duì)“領(lǐng)導(dǎo)掛帥”的迷信，一件事情發(fā)生，似乎沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)牽頭就顯得不重視，協(xié)調(diào)部門不多就難以解決問(wèn)題。長(zhǎng)此以往形成的慣性思維，使得一遇到棘手事情就要整出個(gè)“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”來(lái)安心。難有三頭六臂的領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職，容易陷身文山會(huì)海的泥淖不能自拔，而下屬部門則仍舊樂(lè)于扯皮。“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”要“消腫”更要“消炎”，不僅是“砍掉”冗余的機(jī)構(gòu)，還要改變凡事依賴機(jī)構(gòu)的“懶政”思維和做法。

當(dāng)然，消腫”并不意味著“協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”就一無(wú)是處，但設(shè)置和裁撤都必須以提高辦事效率為出發(fā)點(diǎn)。今后類似機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要慎之又慎，亟須出臺(tái)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把控，切實(shí)保證其高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

正如專家指出的那樣，必須堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)法定”原則，避免設(shè)置“隨意化”，要堅(jiān)決精簡(jiǎn)，真正做到“權(quán)隨事設(shè)、責(zé)隨事定、人隨事走”。（孫宗林）