對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū) 激發(fā)堯都活力

——赴浙江、陜西兩省五市考察學(xué)習(xí)歸來(lái)話發(fā)展

市委常委、堯都區(qū)委書記 陳綱

華夏國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目是2019年省、市、區(qū)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于堯都區(qū)108國(guó)道與臨浮路交會(huì)處，主要建設(shè)五金機(jī)電、汽車配件、食品百貨、建材裝飾、電商物流等十大板塊。項(xiàng)目建成后，可容納1.5萬(wàn)個(gè)商戶、解決3萬(wàn)人就業(yè)。圖為正在建設(shè)中的華夏國(guó)際商貿(mào)城鳥瞰圖。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 在克服疫情影響、奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)刻，市委書記董一兵親自帶隊(duì)，深入到“兩省五市”發(fā)達(dá)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，我們受益匪淺、收獲頗豐。浙江、陜西和我們山西都是習(xí)近平總書記剛剛視察過(guò)的地方，浙江、麗水還是習(xí)近平總書記、省委書記樓陽(yáng)生曾經(jīng)工作和戰(zhàn)斗過(guò)的地方。一路走來(lái)，我們處處都能感受到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話的濃厚氛圍，處處都能看到熱火朝天的發(fā)展場(chǎng)面，這些地方從現(xiàn)代城市建設(shè)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到高質(zhì)量發(fā)展，從打破體制機(jī)制的束縛到良好營(yíng)商環(huán)境的打造，從各項(xiàng)改革的先行先試到開(kāi)放的大門全面打開(kāi)，無(wú)一不是沿著習(xí)近平總書記的指引闊步前行的結(jié)果。通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，我們深刻領(lǐng)會(huì)到市委、市政府的良苦用心，也清醒認(rèn)識(shí)到自己的差距和不足，同時(shí)也明確了下一步的努力方向。

　　這次學(xué)習(xí)考察時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但對(duì)自己觸動(dòng)很深，體會(huì)很多，收獲很大。先進(jìn)地區(qū)思想觀念之新、政府投入之大、營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)都給我留下了深刻而又直觀的感受，既學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，又受到了啟發(fā)，增強(qiáng)了信心。主要有五個(gè)方面的感受：一是觀念“新”。在學(xué)習(xí)考察過(guò)程中，讓我印象最深刻的是，無(wú)論是江浙發(fā)達(dá)地區(qū)，還是內(nèi)陸貿(mào)易重鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)攸h委政府都具備先進(jìn)的思想理念和超人的膽識(shí)氣魄，搶抓機(jī)遇，巧借東風(fēng)，大視野謀劃，大氣魄規(guī)劃，大格局建設(shè)。比如，麗水市始終貫徹“兩山”發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)報(bào)表并駕齊驅(qū)的良好局面。比如，西安市作為國(guó)家一帶一路的核心區(qū)域、古絲綢之路起點(diǎn)，致力于打造“三中心、兩高地、一樞紐”，建設(shè)西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心，打造絲綢之路文化高地和內(nèi)陸開(kāi)放高地。二是定位“準(zhǔn)”。從這次考察的情況看，另一個(gè)讓我感受很深刻的就是各個(gè)城市都能精準(zhǔn)定位，率先發(fā)力，走出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的發(fā)展道路。比如，杭州市提出要做全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，聚焦聚力信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，充分釋放阿里巴巴這一世界級(jí)企業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，形成了特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三是規(guī)劃“前”。即規(guī)劃超前，在各地的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中，有一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是當(dāng)?shù)卣寄軌蚣哟笸度?，結(jié)合本地現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的超前規(guī)劃。比如，溫州市委、市政府實(shí)現(xiàn)“三區(qū)合一”，打造規(guī)劃面積180平方公里的溫州浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)高投入、高規(guī)格的規(guī)劃，引領(lǐng)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，從而形成了當(dāng)?shù)刈顝?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。四是服務(wù)“優(yōu)”。2016年，浙江省在全國(guó)首次提出“最多跑一次”的概念，這項(xiàng)“刀刃向內(nèi)”、面向政府自身的自我革命，在我們對(duì)浙江四市的學(xué)習(xí)考察中感受尤為明顯。比如，在溫州考察時(shí)，我特別注意到他們重視民營(yíng)企業(yè)的四條舉措，一是真正把“民營(yíng)企業(yè)家看成是自己人”；二是真正出新招保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益；三是真正把“企業(yè)的困難當(dāng)成自己的事”；四是真正把“惠企政策兌現(xiàn)作為莊嚴(yán)承諾”。我認(rèn)為，這是重視民企最直接的體現(xiàn)，也是打造良好營(yíng)商環(huán)境最好的樣板，為我們支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了很好的思路和參考。五是政策“惠”。一個(gè)城市能不能在高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破，一個(gè)重要因素就在于能不能為企業(yè)筑好鳳巢，給投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此次學(xué)習(xí)考察的這幾個(gè)城市，都在財(cái)稅政策、人才政策、要素供給等方面，制定出臺(tái)了一系列創(chuàng)新舉措，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了最優(yōu)良的環(huán)境。比如，寧波的夢(mèng)想小鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)者可以在線工商注冊(cè)、項(xiàng)目申報(bào)、申請(qǐng)人才房，只需要3-5個(gè)工作日就可以辦完工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記，進(jìn)入孵化器的創(chuàng)業(yè)企業(yè)還可以享受3-6個(gè)月的零成本辦公，政府給予免費(fèi)辦公空間和基礎(chǔ)設(shè)施配備，這給了我們很大啟發(fā)。

　　為深入貫徹學(xué)習(xí)考察活動(dòng)精神，充分消化吸納，6月3日，我區(qū)專門召集高新區(qū)和財(cái)政、發(fā)改、招商等15個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入分析研究；6月4日，召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)我區(qū)參加市黨政代表團(tuán)學(xué)習(xí)考察情況，研究堯都區(qū)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)精神意見(jiàn)，并立即部署，著手抓好三項(xiàng)工作：一是提高效率。在高新區(qū)積極探索推進(jìn)承諾制工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，提高辦事效率，做到簡(jiǎn)政放權(quán)。二是優(yōu)化服務(wù)。樹(shù)立保姆式服務(wù)理念，積極主動(dòng)靠前跟進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。三是吸引人才。更新人才觀念，激發(fā)人才活力，制定出臺(tái)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加快人才匯聚的22項(xiàng)措施，既注重高層次人才引進(jìn)，更著眼技能型實(shí)用人才，在戶籍辦理、子女入學(xué)、住房保障等方面給予充分保障。

　　學(xué)習(xí)考察的最終目的是要將先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐。下一步，我們要把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為一切工作的總遵循，深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展理念，結(jié)合堯都工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步解放思想。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極外出學(xué)習(xí)、考察調(diào)研、拓寬視野，充分借鑒沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，全面激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力，推動(dòng)堯都率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。二是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃。按照項(xiàng)目要實(shí)、熟地要實(shí)、廠房要實(shí)、落地要實(shí)、配套要實(shí)的“五實(shí)”要求，以實(shí)開(kāi)篇，靠實(shí)推動(dòng)，對(duì)堯都高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，把堯都高新區(qū)打造成全省一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是進(jìn)一步找準(zhǔn)定位。聚焦“六新”要求，突出高新技術(shù)和高端裝備制造業(yè)兩大重點(diǎn)，重點(diǎn)培育引進(jìn)科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出一條新路。四是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持“保姆式”服務(wù)理念，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，在高新區(qū)建設(shè)上，屬于區(qū)級(jí)層面的審批事項(xiàng)全部授權(quán)高新區(qū)進(jìn)行審批，真正實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”，使入園企業(yè)真正享受到“一條龍保姆式”服務(wù)。五是進(jìn)一步完善政策。在國(guó)家政策允許的范圍之內(nèi)，盡快出臺(tái)全區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策，借助建設(shè)省域副中心城市的大好機(jī)遇，加大對(duì)外宣傳和推介力度，對(duì)聯(lián)系引進(jìn)的招商項(xiàng)目全程跟辦，一抓到底。

　　總之，通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，我們充分認(rèn)識(shí)到自身與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了方向，增添了動(dòng)力。我們將以這次學(xué)習(xí)考察為新起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，真正把所見(jiàn)所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，為創(chuàng)建省域副中心城市作出堯都最大的貢獻(xiàn)！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全覆蓋工作會(huì)召開(kāi)

　　6月16日，堯都區(qū)召開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，宣布了《堯都區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全覆蓋工作推進(jìn)方案》。

　　會(huì)議要求，各級(jí)各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來(lái)，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新主體培育、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，履職盡責(zé)，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的保障，奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新局面。

堯都區(qū)文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　6月16日下午，區(qū)文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議就項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署。

　　會(huì)議要求，要構(gòu)建順暢的信息共享、溝通銜接機(jī)制，做到區(qū)、鄉(xiāng)、村之間，各單位和項(xiàng)目部之間信息更新一致、問(wèn)題協(xié)調(diào)有序、工作推進(jìn)同步；要扎實(shí)用好并聯(lián)工作法，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)手續(xù)申報(bào)、資金爭(zhēng)取、征地拆遷等各項(xiàng)工作；要盡快實(shí)施啟動(dòng)西王棚改項(xiàng)目還遷房施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)和地基開(kāi)挖工作，以實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，取得百姓對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持；要嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展每一項(xiàng)工作，在任何一項(xiàng)工作程序上都不得留有漏洞和瑕疵，同時(shí)，要做好項(xiàng)目入統(tǒng)工作。

堯都區(qū)老年大學(xué)舉辦端午節(jié)詩(shī)歌朗誦會(huì)

　　6月15日，堯都區(qū)老年大學(xué)舉辦了《歌唱大美中國(guó)，頌揚(yáng)戰(zhàn)“疫”成果》2020年端午節(jié)詩(shī)歌朗誦會(huì)。

　　伴隨著悠揚(yáng)的音樂(lè)，朗誦會(huì)在《因?yàn)橛心恪分欣_(kāi)了序幕，接下來(lái)，選手們依次登臺(tái)，各顯風(fēng)采?！对鹿庀碌闹袊?guó)》《給祖國(guó)拜年》《中國(guó)力量》表達(dá)了選手們對(duì)偉大祖國(guó)的祝福和贊美；《七律長(zhǎng)征》《懷念偉大領(lǐng)袖毛主席》，朗誦者誦讀經(jīng)典，重溫革命詩(shī)詞，增強(qiáng)了愛(ài)國(guó)主義情感；在《這個(gè)春天》《天使的身影》《致敬逆行者》等誦讀中，選手們用飽含深情的聲音，從不同角度謳歌了中華民族的堅(jiān)韌偉大，醫(yī)學(xué)科技者的敢于擔(dān)當(dāng)、一線醫(yī)護(hù)人員的大無(wú)畏精神，用最激昂的詩(shī)句發(fā)出“眾志成城，共克時(shí)艱”的最強(qiáng)音，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)加油助力。

“國(guó)奶養(yǎng)育工程”公益項(xiàng)目正式啟動(dòng)

　　6月10日，堯都區(qū)“國(guó)奶養(yǎng)育工程”公益項(xiàng)目啟動(dòng)。

　　啟動(dòng)儀式上，區(qū)衛(wèi)健體局相關(guān)負(fù)責(zé)人宣讀了《堯都區(qū)國(guó)奶養(yǎng)育（扶貧）工程項(xiàng)目實(shí)施方案》；代表堯都區(qū)接受北京聯(lián)慈健康基金會(huì)捐贈(zèng)的價(jià)值800萬(wàn)元的奶粉，并向基金會(huì)贈(zèng)送了錦旗。隨后，基金會(huì)為困難家庭嬰幼兒家長(zhǎng)代表捐贈(zèng)了20余桶的奶粉。

　　據(jù)悉，國(guó)奶養(yǎng)育工程項(xiàng)目是由北京聯(lián)慈健康扶貧基金會(huì)聯(lián)合全國(guó)多家公益組織共同發(fā)起的全國(guó)性公益項(xiàng)目，是在鼓勵(lì)0—6月齡嬰兒在母乳喂養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)資助7—36月齡貧困嬰幼兒的奶粉援助行動(dòng)，此舉將有效改善區(qū)、縣貧困嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)狀況，從源頭上降低嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良及疾病發(fā)生率，切實(shí)減輕貧困家庭和低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　今年6月1日，我省正式實(shí)施垃圾分類。其實(shí)，早在去年10月，堯都區(qū)就率先在全區(qū)6個(gè)村試點(diǎn)垃圾分類工作。為了進(jìn)一步鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成效，6月5日，堯都區(qū)舉行了垃圾分類桶發(fā)放儀式，在全區(qū)各鄉(xiāng)村逐步推廣垃圾分類工作，下一步還將繼續(xù)投放垃圾分類桶8453組。圖為堯都區(qū)段店鄉(xiāng)東王村村民將生活垃圾按規(guī)定投放至綠色垃圾桶內(nèi)。

　　記者 李曉琳 攝

人才興國(guó)從堯都出發(fā)

喬忠延

　　日新月異，日新月異！

　　甚至用日新月異來(lái)描述我們生活的新時(shí)代已經(jīng)趕不上發(fā)展的步履。瞧，我又滯后了，還在用步履思維來(lái)丈量當(dāng)今社會(huì)。步履是曾經(jīng)前進(jìn)的方式，也是無(wú)可替代的前進(jìn)動(dòng)力，漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，先祖狩獵、耕種靠步履移動(dòng)。從甲地到乙地，也只能憑借兩只腳交替擺動(dòng)。朱自清先生寫下的匆匆，太匆匆，那只是就時(shí)光而言，如今，早已不是時(shí)光匆匆，人也匆匆，事也匆匆，曾經(jīng)的夸大之詞瞬息萬(wàn)變，用來(lái)形容當(dāng)下正在恰如其分。

　　時(shí)代在跨越，社會(huì)在跨越，人類在跨越。與我們祖祖輩輩伴隨而來(lái)的農(nóng)耕文明，忽然被甩在身后，剛剛還在向往工業(yè)文明，一眨眼智能文明已拍著肩膀催促我們前行。電視劇還在上演人與人、商與商、國(guó)與國(guó)爾虞我詐的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)早已物是人非，早已不存在愛(ài)恨情仇。2G在淘汰1G，3G在淘汰2G，4G在淘汰3G，剛剛還得意洋洋的4G，眨眼就被5G甩到了身后。爾虞我詐的手段，去日不遠(yuǎn)，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將是智能的競(jìng)爭(zhēng)。智能毫無(wú)可疑地說(shuō)，將是未來(lái)社會(huì)的主宰。

　　智能何來(lái)？靠人研究，靠人發(fā)現(xiàn)，人才引領(lǐng)著社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展。中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，要領(lǐng)跑人類，必須重視人才，培養(yǎng)人才。人才興國(guó)，無(wú)可非議地成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大戰(zhàn)略。

　　那么，人才興國(guó)從何時(shí)出發(fā)，從何處走來(lái)？

　　這就需要走進(jìn)臨汾，走進(jìn)堯都，去探求人才興國(guó)的古老文化基因。人才興國(guó)，最早的國(guó)家形成于何時(shí)？形成于帝堯那時(shí)。那時(shí)帝堯帶領(lǐng)部族定居于平水之陽(yáng)，豐衣足食，安居樂(lè)業(yè)。為維護(hù)安居樂(lè)業(yè)的好日子，在部族周邊增加了圍墻，即現(xiàn)今所說(shuō)的城墻。這就是最早的國(guó)家。國(guó)家的概念如今復(fù)雜化了，專家認(rèn)為要有文字、青銅器、法庭、監(jiān)獄等等，沒(méi)錯(cuò)，這是完備的國(guó)家形態(tài)。帝堯那時(shí)國(guó)家初生，很簡(jiǎn)陋，很粗放，僅僅就是用圍墻將部族住地保護(hù)起來(lái)。為何要保護(hù)？因?yàn)轱嬍辰Y(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。由原來(lái)主要茹毛飲血，改變?yōu)橹饕晕骞入s糧。發(fā)生這個(gè)根本改變的原因，是帝堯欽定歷法，打開(kāi)了上天的秘密，掌握了春夏秋冬交替的規(guī)律，以此指導(dǎo)農(nóng)業(yè)耕種，產(chǎn)量大幅度提高，收獲的糧食足以飽腹。糧食收獲后要吃一年，需要保管，也需要保護(hù)。保管，催生了糧倉(cāng)；保護(hù)，催生了城墻，也催生了最早的國(guó)家。早先的“或”字就是國(guó)。口字表示地域，戈字表示守衛(wèi)。往后為或字再加一個(gè)大口框，即繁體字“國(guó)”。很長(zhǎng)時(shí)期先民都把城墻里面稱為國(guó)家，從多種版本的中國(guó)歷史皆可以看到，公元前841年，即周厲王共和元年發(fā)生暴動(dòng)，稱國(guó)人、野人都參加。國(guó)人即城墻里面的人，野人即城墻外面的人。足見(jiàn)，初生國(guó)家要進(jìn)化完備需要一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。如何進(jìn)化，不是這里要研究的課題，我們只要明白帝堯欽定歷法，催生了國(guó)家雛形即可。

　　接下來(lái)一個(gè)個(gè)人才呼之欲出了，誰(shuí)？羲仲、羲叔、和仲、和叔。《尚書·堯典》記載，帝堯分派羲仲，住在東方的旸谷，觀測(cè)太陽(yáng)東升的時(shí)刻；羲叔住在南方的交趾，觀測(cè)太陽(yáng)往南運(yùn)行的情況；和仲住在西方的昧谷，觀測(cè)太陽(yáng)落下去的時(shí)刻；和叔，住在北方的幽都，觀測(cè)太陽(yáng)往北運(yùn)行的情況。綜合他們觀測(cè)的第一手資料，得出了一年366天的結(jié)論，也就是最早的歷法。如此看羲仲、羲叔、和仲、和叔，不就是當(dāng)時(shí)研究天文學(xué)的人才嗎？正是他們的研究成果提供了適時(shí)下種的條件，才使農(nóng)耕發(fā)生了根本變化。

　　初中畢業(yè)后，我曾回到家鄉(xiāng)種莊稼，即便是后來(lái)走出農(nóng)村，也還斷斷續(xù)續(xù)耕耘不止，明白有了禾苗，缺乏合理管理，豐收也不可能。帝堯是不是懂得管理呢？當(dāng)然懂得。而且，指導(dǎo)先民管理粟禾的也是個(gè)人才，只是那時(shí)并沒(méi)有人才的概念。這個(gè)人才叫棄，《孟子》中有關(guān)于他“教民稼穡”的記載。一開(kāi)始他只是個(gè)種莊稼的能手，帝堯得知他善于管理粟禾，便讓他擔(dān)任農(nóng)官，據(jù)說(shuō)官職名為后稷。所以，在史書中經(jīng)常讀到后稷教民稼穡。

　　有人才觀天測(cè)時(shí)，確定歷法，又有人才指導(dǎo)農(nóng)業(yè)耕種，豐收就會(huì)自然而然；國(guó)家的誕生也順理成章?，F(xiàn)在又一個(gè)問(wèn)題凸顯出來(lái)，國(guó)家猶如一部機(jī)器，生成就要運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)就需要燃料。當(dāng)然，國(guó)家不需要燃料，費(fèi)用則必不可少。費(fèi)用何來(lái)？改用當(dāng)今的話說(shuō)，需要稅賦保證國(guó)家機(jī)構(gòu)的正常辦公。如果缺少費(fèi)用，即使國(guó)家初生，也會(huì)夭折，或者困死在搖籃里。問(wèn)題是，帝堯時(shí)期有沒(méi)有國(guó)家稅收？回答是肯定的，有！不僅有，而且開(kāi)啟征收國(guó)家稅賦的也是一個(gè)不可多得的人才。何人？這人各位一定很熟悉，就是治理洪水的那位英雄——大禹。大禹治水的事跡家喻戶曉，他三過(guò)家門而不入的故事婦孺皆知。不過(guò)，他征收稅賦的事情，可能都很陌生。其實(shí)，只要打開(kāi)《尚書》往下讀，讀到《禹貢》篇就會(huì)一目了然?！队碡暋肪褪侵v各州納貢的，貢即稅。很顯然稅收在那時(shí)就開(kāi)始萌生了。

　　國(guó)家初生，稅賦隨之應(yīng)運(yùn)而生。應(yīng)運(yùn)而生的稅賦保證了國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家才得以延續(xù)，才得以完善，才得以發(fā)達(dá)，以致成為當(dāng)今完備高效的政權(quán)機(jī)構(gòu)。

　　現(xiàn)在讓我們回眸一下，雖然不是回眸一看百媚生，卻也算得上回眸一看特欣慰。國(guó)家雛形為何出現(xiàn)？因?yàn)橛腥耸┱共鸥?；初生?guó)家何以自如運(yùn)轉(zhuǎn)？因?yàn)橛腥耸┱共鸥伞?/p>

　　施展才干的人就是——人才。

　　帝堯靠人才創(chuàng)立國(guó)家，靠人才興旺國(guó)家，這不正是人才立國(guó)、人才興國(guó)嗎？人才興國(guó)的搖籃，在堯都，在臨汾。

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