“紅動(dòng)隰州”渲染“鄉(xiāng)村振興”美麗畫(huà)卷
近年來(lái),隰縣始終堅(jiān)持全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),積極打造“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同、聚力振興”的“紅動(dòng)隰州”黨員志愿服務(wù)品牌,常態(tài)化開(kāi)展“七色”服務(wù)項(xiàng)目,用“志愿紅”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村“大振興”。立足產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大”振興,探索推出“七色”服務(wù)項(xiàng)目,組織全縣黨員干部下沉鄉(xiāng)村振興一線開(kāi)展形式多樣的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。
紅色火種思想鑄魂,以不斷深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為引領(lǐng),聚焦全方位多角度宣講鞏固銜接政策,開(kāi)展一系列依靠自我力量增收致富典型選樹(shù)活動(dòng),激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力,引領(lǐng)脫貧群眾“開(kāi)心智,明政策,謀發(fā)展”。
橙色惠民聚力提效,以群眾急難愁盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),逐步優(yōu)化基層黨群服務(wù)陣地建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織陣地政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用;聚焦民生需求,為脫貧群眾提供“一站式服務(wù)”“一門式辦理”“一攬子民生兜底項(xiàng)目”;著力提升公共服務(wù)能力,完善基層公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正做到脫貧群眾“生活有幫手,心中有依靠”。
金色增收助推振興,以帶領(lǐng)群眾增收致富作為志愿服務(wù)的根本目標(biāo),聚焦“五進(jìn)九銷”,集中開(kāi)展一系列消費(fèi)幫扶活動(dòng),積極搭建各類營(yíng)銷平臺(tái),探索脫貧的“電商路”“淘寶路”;聚焦就業(yè)幫扶,創(chuàng)造條件開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,通過(guò)專家實(shí)地講解、全覆蓋就業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“授人以魚(yú)不如授人以漁”;穩(wěn)步推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”山西行動(dòng),大力引導(dǎo)社會(huì)各方資源流向扶貧產(chǎn)業(yè),不斷裝滿百姓的“錢袋子”。
綠色生態(tài)提質(zhì)生活,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚焦環(huán)境整治,開(kāi)展人居環(huán)境大提升行動(dòng);聚焦和美鄉(xiāng)村,開(kāi)展村容村貌大煥新活動(dòng);聚焦庭院經(jīng)濟(jì),開(kāi)展方寸小院大增值行動(dòng)。通過(guò)全方位多角度的人居環(huán)境提質(zhì)改善行動(dòng),還鄉(xiāng)村一片碧水藍(lán)天。
青色活力立德樹(shù)人,大力提高縣校合作力度,開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)幫扶、留守兒童與老人重點(diǎn)貧困群體幫扶,使大學(xué)生“將論文寫(xiě)在田野里,專業(yè)用到實(shí)踐上,熱情灑進(jìn)鄉(xiāng)村中”。聚焦“招才引智、筑巢引鳳”,充分發(fā)揮招聘到村任職大學(xué)生、選調(diào)生、行業(yè)帶頭人等人才的作用,通過(guò)開(kāi)展一系列“引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片”的人才幫扶活動(dòng),大力培育脫貧致富的“土專家”“活字典”,實(shí)現(xiàn)“先富帶后富,全民是專家”。
藍(lán)色平安高效治理,通過(guò)破除陳規(guī)陋習(xí)、開(kāi)展法治宣傳、設(shè)立村規(guī)民約等活動(dòng),著力推動(dòng)自治、法治、德治“三治”融合,逐步建立“文明村”“好人縣”。以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為模板,建立“村民點(diǎn)單、組織下單、黨員接單”的“三單制”民情服務(wù)機(jī)制,打破“群眾訴求無(wú)處反映,志愿幫扶不夠精準(zhǔn)”的困境;聚焦安全發(fā)展,常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查、應(yīng)急安全演練、社會(huì)治安整治、防范宣傳教育等手段,構(gòu)建人民滿意的和諧家園。
紫色文體沁潤(rùn)人心,以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需求為宗旨,利用鄉(xiāng)村大舞臺(tái)開(kāi)展消夏文藝演出、紅色電影放映、慰問(wèn)演出等活動(dòng),充盈群眾精神世界;通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo)、號(hào)召民間藝人自創(chuàng)自辦等形式,結(jié)合新時(shí)代主題創(chuàng)作一批文學(xué)、書(shū)畫(huà)、快板、歌舞等作品,宣傳“惠農(nóng)好政策,振興大藍(lán)圖,美好新生活”;通過(guò)挖掘本土特色文化,持續(xù)開(kāi)展“隰縣好人”“好基地講好故事”“我的美麗鄉(xiāng)村”等主題系列活動(dòng),書(shū)寫(xiě)“好人縣”的振興故事,共創(chuàng)“金梨鄉(xiāng)”的美好未來(lái)。(王文潔 張瀟杰)
農(nóng)文旅深度融合繪就新圖景
又是一年梨果豐收季,圖為開(kāi)心的隰縣果農(nóng)開(kāi)著自家農(nóng)用車往家運(yùn)送“大美梨”。 郝微微 攝
在鄉(xiāng)村振興工作中,隰縣城南鄉(xiāng)路家峪村緊緊圍繞縣委“3545”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“生態(tài)康養(yǎng)地”目標(biāo),依托“百年梨文化”深厚底蘊(yùn)和地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì),積極盤活鄉(xiāng)村旅游資源,堅(jiān)持多產(chǎn)融合發(fā)展、持續(xù)提升品牌流量、不斷拓寬富民渠道,繪就出農(nóng)旅文深度融合的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。
以梨為基、多產(chǎn)融合,打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新業(yè)態(tài)。近年來(lái),路家峪村立足百年梨樹(shù)、地?zé)釡厝茸匀毁Y源,堅(jiān)持“以梨為媒、秀美鄉(xiāng)村”主題,按照“梨文化展示區(qū)、溫泉民宿區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、有氧運(yùn)動(dòng)區(qū)”4大功能區(qū)布局,先后打造了“重耳雕塑群”“梨源民宿”“湖心島木屋”等特色打卡地。同時(shí),先后通過(guò)活動(dòng)招商、媒體招商、資源招商等方式就“溫泉休閑酒店、民宿投資、康養(yǎng)公寓、馬術(shù)俱樂(lè)部、花海溫泉休閑廣場(chǎng)”等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展招商引資,預(yù)計(jì)總投資將超3億元。
品牌引領(lǐng)、流量加持,提升“金梨之鄉(xiāng)”知名度。為不斷提升梨博園景區(qū)的知名度和影響力,路家峪村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,修建升級(jí)景區(qū)停車場(chǎng)、4A級(jí)旅游公廁、觀光環(huán)博路等,進(jìn)一步提升了游客觀光游玩體驗(yàn)。同時(shí),以洪洞移民分梨共食廣布天下為話題,以“梨花節(jié)”“采摘節(jié)”“梨花仙子評(píng)選”等活動(dòng)為契機(jī),以“梨園九曲”“露營(yíng)基地”等景點(diǎn)為載體,創(chuàng)新表演、教育、祈福等形式,充分運(yùn)用微信視頻號(hào)、抖音等平臺(tái)和渠道全方位展示園內(nèi)“百梨爭(zhēng)艷,喬灌相間,循環(huán)貫通,山水一色,景觀怡人”的梨博園美景,吸引游客實(shí)地感受“中國(guó)梨鄉(xiāng)”“天然氧吧”的獨(dú)特魅力。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“五一”假期期間,路家峪村梨博園景區(qū)游客量突破3萬(wàn)人次。
聯(lián)農(nóng)助農(nóng)、多點(diǎn)開(kāi)花,蹚出“強(qiáng)村富民”新路子。路家峪村堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),不斷加大聯(lián)農(nóng)助農(nóng)力度,拓寬村民增收致富渠道,以務(wù)工形式聘請(qǐng)村內(nèi)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等參與環(huán)境整治、污水治理、美化綠化亮化、物業(yè)管理、保潔等工作,帶動(dòng)老百姓在“家門口”就業(yè)增收。同時(shí),將閑置農(nóng)房變身“精品民宿”,通過(guò)租賃、購(gòu)買農(nóng)戶自愿出讓的宅基地以及鼓勵(lì)村民利用農(nóng)宅開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、特色民宿等,進(jìn)一步鼓足老百姓的“錢袋子”,讓發(fā)展紅利惠及全村農(nóng)戶。今年以來(lái),為周邊村民提供就業(yè)崗位30余個(gè),年人均增收1500元以上;村民通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、特色民宿、地?cái)備N售等,每戶增加餐飲年收入5萬(wàn)余元。
“機(jī)制下沉”夯實(shí)組織根基 “資源下沉”優(yōu)化治理格局 “管理下沉”激發(fā)干事熱情
隰縣“三個(gè)下沉”提升基層治理效能
去年以來(lái),隰縣持續(xù)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng),通過(guò)機(jī)制、資源、管理“三個(gè)下沉”,進(jìn)一步夯實(shí)了治理根基、優(yōu)化了治理格局、激發(fā)了治理活力。
“機(jī)制下沉”夯實(shí)組織根基。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,該縣在縣直機(jī)關(guān)推行“6+N”(6個(gè)固定步驟+N個(gè)自選動(dòng)作)、農(nóng)村推行“8+N”(8個(gè)固定步驟+N個(gè)自選動(dòng)作)主題黨日制度,不斷豐富主題黨日“菜單”,增強(qiáng)黨員的參與意識(shí)和榮譽(yù)感。開(kāi)展政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、參謀機(jī)關(guān)、督辦機(jī)關(guān)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,打造了22個(gè)模范機(jī)關(guān),其中公安局黨建經(jīng)驗(yàn)做法被《山西日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道,有力推進(jìn)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)建設(shè)。激發(fā)“小個(gè)?!比后w引領(lǐng)作用,在天意商圈150余家“小個(gè)?!比后w中開(kāi)展“星級(jí)文明戶評(píng)選”活動(dòng),有效提升了商圈內(nèi)“小個(gè)?!比后w誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
“資源下沉”優(yōu)化治理格局。該縣完成了3個(gè)村改社區(qū)工作任務(wù),招聘了83名社區(qū)工作者,社區(qū)布局更加合理,社區(qū)干部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、社區(qū)服務(wù)質(zhì)效明顯提升;探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革“12345”工作法,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立綜合行政執(zhí)法工作委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見(jiàn)、管不住”的狀況有了明顯改善;建成21個(gè)農(nóng)村“幸福小院”,解決了農(nóng)村老人就餐、娛樂(lè)、洗浴、理發(fā)、洗衣等生活問(wèn)題。
“管理下沉”激發(fā)干事熱情。對(duì)67名村黨組織書(shū)記進(jìn)行星級(jí)初評(píng),落實(shí)村黨組織書(shū)記星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)干事動(dòng)力;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),去年高質(zhì)量完成市委組織部下達(dá)的170個(gè)指標(biāo)任務(wù),開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓,發(fā)現(xiàn)疑似四類問(wèn)題黨員60人,全部按程序作出處理。招聘73名大學(xué)畢業(yè)生到村(社區(qū))工作,舉辦了招聘到村工作大學(xué)生初任培訓(xùn)、“隰有荷華·相約初夏”青年聯(lián)誼會(huì)。完成駐村干部輪換工作,選派駐村干部249名,成立鞏固銜接督查工作專班,做好駐村幫扶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。(劉磊)
組織驅(qū)動(dòng) 服務(wù)聯(lián)動(dòng) 幫扶帶動(dòng)
隰縣做實(shí)易地搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持工作
為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做好易地移民搬遷后續(xù)扶持工作,今年以來(lái),隰縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,打出組織驅(qū)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、幫扶帶動(dòng)等“組合拳”,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、有保障。
聚焦黨建引領(lǐng),強(qiáng)化組織驅(qū)動(dòng)。該縣把易地搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持作為基層黨建重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)健全管理服務(wù)制度體系,印發(fā)《關(guān)于黨建引領(lǐng)優(yōu)化易地移民搬遷安置點(diǎn)公共服務(wù)的通知》,充實(shí)縣鄉(xiāng)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記和工作隊(duì)、“雙包雙聯(lián)”單位、網(wǎng)格員等工作力量,按照城市小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紫川街安置小區(qū)黨群服務(wù)驛站,建立健全物業(yè)管理、環(huán)境治理、安全排查、車輛停放等運(yùn)行制度,讓易地搬遷小區(qū)管理服務(wù)有據(jù)可依、有章可循。
聚焦便民利民,強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)。該縣充分考慮搬遷群眾居住地與戶籍地分離的實(shí)際,在黨群服務(wù)驛站提供戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保等“一站式服務(wù)”,吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門優(yōu)勢(shì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1名代辦人員定期坐班輪值,民政、醫(yī)保、人社等6個(gè)單位分類制定了便民服務(wù)指南,并將代辦人員信息、便民服務(wù)指南、監(jiān)督舉報(bào)電話等進(jìn)行公示。加大便民服務(wù)政策宣傳力度,通過(guò)“積極引導(dǎo)網(wǎng)上辦、簡(jiǎn)化流程集中辦、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同辦”的方式辦理服務(wù)事項(xiàng),印制了《易地移民搬遷群眾辦事服務(wù)明白卡》,開(kāi)展政策宣傳,提供便民服務(wù)。
聚焦政策落實(shí),強(qiáng)化幫扶帶動(dòng)。該縣持續(xù)強(qiáng)化易地搬遷安置群眾監(jiān)測(cè)幫扶,著力解決與群眾關(guān)系密切的急難愁盼問(wèn)題,在紫川街安置小區(qū)設(shè)置了30個(gè)公益就業(yè)崗位,全部由小區(qū)居民兼任。近期,隰縣公共就業(yè)人才服務(wù)中心在安置小區(qū)組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì),向求職者解讀就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放宣傳資料,切實(shí)做好易地搬遷群眾穩(wěn)就業(yè)、促增收、防返貧。(高鵬飛)
嚴(yán)管 細(xì)培 真練
隰縣著力培養(yǎng)選調(diào)生
在干部隊(duì)伍的后備力量培養(yǎng)中,隰縣對(duì)選調(diào)生采取了嚴(yán)管、細(xì)培、真練三項(xiàng)措施,確保管到位、育到位、用到位。
“嚴(yán)”字為要,確保管到位。該縣建立選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記的“1+3”幫帶制度,通過(guò)制定成長(zhǎng)計(jì)劃、手把手帶學(xué)、答疑解惑等方式為選調(diào)生成長(zhǎng)護(hù)航。同時(shí),細(xì)化選調(diào)生日??己斯ぷ髦贫?,通過(guò)實(shí)地走訪、談心談話等方式了解選調(diào)生到村任職工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度,以考核促進(jìn)其主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、競(jìng)相作為。
“細(xì)”字著力,確保育到位。該縣將選調(diào)生培養(yǎng)納入全縣干部教育培訓(xùn)的“大盤子”,去年以來(lái)先后推薦24名選調(diào)生參加在浙江、四川、云南等地舉辦的鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)和本地舉辦的中青班、“領(lǐng)頭雁”專題培訓(xùn)班,并將選調(diào)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體學(xué)習(xí)范圍,同時(shí)在“隰州先鋒”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)萌新成長(zhǎng)記·選調(diào)生專欄,營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干家的濃厚氛圍。
“干”字當(dāng)頭,確保用到位。該縣有意識(shí)地安排選調(diào)生擔(dān)任重點(diǎn)村的支部委員,參與脫貧攻堅(jiān)、基層黨建等重點(diǎn)工作,培養(yǎng)他們啃硬骨頭、挑關(guān)鍵擔(dān)、干基層事的能力。同時(shí),堅(jiān)持“培養(yǎng)一批、成熟一批、推薦一批”的原則,先后有6人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,3人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要崗位負(fù)責(zé)人。(劉磊 馬鑫)
午城鎮(zhèn)
“三措并舉”強(qiáng)化駐村干部管理
近年來(lái),午城鎮(zhèn)堅(jiān)持把駐村干部培訓(xùn)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,采用“跟崗+實(shí)踐”輪訓(xùn)模式,建立完善駐村干部全方位教育培訓(xùn)機(jī)制,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的“主力軍”。
賦能充電,組織履新“跟崗訓(xùn)”。午城鎮(zhèn)針對(duì)新上崗駐村干部服務(wù)政策水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,實(shí)施駐村工作隊(duì)成員到鎮(zhèn)跟崗輪訓(xùn)制度,讓駐村干部逐漸熟悉政策,快速積累工作經(jīng)驗(yàn),成為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的行家里手。
學(xué)深悟透,新老干部“結(jié)對(duì)幫”。午城鎮(zhèn)建立駐村工作隊(duì)“傳幫帶”長(zhǎng)效機(jī)制,采取“多對(duì)一”形式推行輪訓(xùn)駐村干部與鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、老駐村工作隊(duì)員、包村干部組成“雙向”結(jié)對(duì)互帶,著力培養(yǎng)鍛煉?cǎi)v村干部的工作能力和水平。
檢驗(yàn)成效,考核評(píng)議“實(shí)績(jī)比”。午城鎮(zhèn)堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)為先,實(shí)績(jī)?yōu)樯稀痹瓌t,每季度開(kāi)展駐村工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,考察駐村工作隊(duì)員政策文件的熟悉程度,并通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)、入戶評(píng)、回頭看”的方式亮績(jī)打擂,營(yíng)造各駐村工作隊(duì)“比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位”的濃厚氛圍。(許涌泉)
黨建引領(lǐng) 考核激勵(lì) 研學(xué)培訓(xùn)
隰縣“五向發(fā)力”夯實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)根基
今年以來(lái),隰縣按照“一主三鏈五聯(lián)”工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從黨建引領(lǐng)、制度機(jī)制、考核激勵(lì)、研學(xué)培訓(xùn)、監(jiān)督管理五向發(fā)力,推動(dòng)謀劃實(shí)施的10個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目順利推進(jìn),目前已有7個(gè)基本完工,剩余3個(gè)項(xiàng)目年底前完工運(yùn)營(yíng)。
從黨建引領(lǐng)發(fā)力。該縣成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)村兩級(jí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu),建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村工作機(jī)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)一個(gè)“示范村”、一個(gè)“薄弱村”,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。
從制度機(jī)制發(fā)力。該縣構(gòu)建“縣引導(dǎo)、鄉(xiāng)落實(shí)、部門幫、村發(fā)力”推進(jìn)機(jī)制,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)《隰縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)三年行動(dòng)方案》引導(dǎo)推動(dòng)、編印典型案例匯編學(xué)習(xí)借鑒、建立縣集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)跟蹤問(wèn)效,做到工作有目標(biāo)、行動(dòng)有方向。
從考核激勵(lì)發(fā)力。該縣將抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織巡察的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)全縣67個(gè)村黨組織書(shū)記發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的考核,加大對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營(yíng)性收入的考核權(quán)重,作為村黨組織書(shū)記年終考核、星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。
從研學(xué)培訓(xùn)發(fā)力。今年4月由隰縣縣委書(shū)記帶頭赴四川成都開(kāi)展中證·隰縣基層干部鄉(xiāng)村振興能力提升培訓(xùn)班,就如何當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人等進(jìn)行交流學(xué)習(xí);7月赴云南昆明開(kāi)展中證·隰縣致富帶頭人“梨想行動(dòng)”主題培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各村致富帶頭人、涉農(nóng)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等75人參加研學(xué),著力從學(xué)習(xí)各地新經(jīng)驗(yàn)新方法上實(shí)現(xiàn)思維突破,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。
從監(jiān)督管理上發(fā)力。制定《隰縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策及資金使用管理辦法》,健全完善“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)月例會(huì)等村級(jí)組織運(yùn)行6項(xiàng)制度機(jī)制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。(解婷婷)
黃土鎮(zhèn)
“125工作法”打造發(fā)展新格局
在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,黃土鎮(zhèn)確定了“因地制宜、多元發(fā)展、鎮(zhèn)村并進(jìn)、統(tǒng)分結(jié)合”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),著力破解難題,初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化推進(jìn)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
抓好“1”個(gè)頂層設(shè)計(jì)。黃土鎮(zhèn)黨委、政府始終以強(qiáng)村富民為目標(biāo),秉持高位謀劃,靠前部署的工作態(tài)度,將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為支部書(shū)記落實(shí)基層黨建責(zé)任“必考題”,鎮(zhèn)、村制定三年發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,各村堅(jiān)持以規(guī)劃為藍(lán)本,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行一村一策,推動(dòng)形成多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。
用好“2”個(gè)發(fā)展支點(diǎn)。黃土鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為牽引,成功申報(bào)3個(gè)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持項(xiàng)目,共獲得中央、省、市、縣財(cái)政扶持資金670萬(wàn)元,目前3個(gè)項(xiàng)目已全部投入運(yùn)行;依托今年即將落地的“隰縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)羊項(xiàng)目”“150萬(wàn)噸硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”以及義泉農(nóng)文旅融合開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持以鎮(zhèn)帶村、村企聯(lián)建的思路,挖掘自身優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有資源,培育一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。
走好“5”條發(fā)展路徑。黃土鎮(zhèn)對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展根基。緊緊圍繞做好“沿黃板塊”梨果產(chǎn)業(yè)建設(shè),發(fā)展玉露香梨種植、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè);承攬小型項(xiàng)目,發(fā)展公益事業(yè)。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),主動(dòng)承接鎮(zhèn)域范圍小型工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力雙增收;鎮(zhèn)村聯(lián)合投資,入股分紅增收。整合現(xiàn)有存量資源,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,積極培育村級(jí)發(fā)展新動(dòng)能,創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式;堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,盤活資產(chǎn)資源。全面推進(jìn)“清化收”工作,規(guī)范村集體資產(chǎn)資源管理“三項(xiàng)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)收益倍增。找準(zhǔn)村域特色,激活內(nèi)生動(dòng)力。深入挖掘開(kāi)發(fā)紅色、綠色、古色文化內(nèi)涵,探索“文化+”“旅游+”等發(fā)展模式,堅(jiān)持“一村一品”原則,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)村集體提質(zhì)增效。(曹鑫)
午城鎮(zhèn)桑梓村
“四五”模式破解發(fā)展難題
去年以來(lái),午城鎮(zhèn)桑梓村認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“3545”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、因地制宜,多元發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)“四五”模式,破解集體經(jīng)濟(jì)“誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干、怎么管”的難題。2022年,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到42萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性收入24萬(wàn)元。
樹(shù)立“五大先鋒”,解決“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。桑梓村堅(jiān)持支部引領(lǐng)、先鋒帶頭,從能夠?yàn)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)和村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、渠道、方法、資源的致富帶富人才中,選樹(shù)村黨支部書(shū)記王瑾、縣黨代表王芳秀、兩委干部張秀延、黨員干部田雙平、技術(shù)能人張次祥“五大先鋒”,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、凝聚力量,示范帶動(dòng)村民積極參與。
打造“五大基地”,解決“干什么”的問(wèn)題。桑梓村立足村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造甜瓜試種推廣基地、瓜菜大棚基地、蔬菜大棚基地、櫻桃大棚基地、果品網(wǎng)套包裝基地五大基地,舉辦“瓜菜小鎮(zhèn)”甜瓜采摘、電商直播助農(nóng)等活動(dòng),破解集體經(jīng)濟(jì)“干什么”的問(wèn)題,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。
實(shí)施“五種投資模式”,解決“怎么干”的問(wèn)題。桑梓村堅(jiān)持多元投入,充分發(fā)揮公共財(cái)政資金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌縣委縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、組織部集體經(jīng)濟(jì)壯大資金、財(cái)政專項(xiàng)投資資金、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)幫扶資金及社會(huì)資本捐贈(zèng)資金五種投資模式,持續(xù)加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目布局和資金投放力度,確保有錢干事。
探索“五種運(yùn)營(yíng)模式”,解決“怎么管”的問(wèn)題。桑梓村著眼激發(fā)活力,強(qiáng)化市場(chǎng)思維,調(diào)動(dòng)各類主體,探索“村集體直接經(jīng)營(yíng)、村集體+合作社、村集體+公司、村集體+技術(shù)能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投公司+集體聯(lián)合社+企業(yè)+農(nóng)戶”五種運(yùn)營(yíng)方式,將各類優(yōu)勢(shì)資源有效匯集在集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)鏈”上,同時(shí),建立“4321”分配機(jī)制(40%生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、30%集體分紅、20%公益事業(yè)、10%扶貧濟(jì)困),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、集體增收和群眾致富的多重效益。(任亞莉)
陽(yáng)頭升鄉(xiāng)
磨好網(wǎng)格“繡花針” 織就基層治理網(wǎng)
今年以來(lái),陽(yáng)頭升鄉(xiāng)為暢通治理體系,排消治理隱患,積極探索鄉(xiāng)村治理新路徑,以多種形式服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題解決在網(wǎng)格、群眾滿意在網(wǎng)格,織密鄉(xiāng)村基層治理“覆蓋網(wǎng)”。
抓矛盾排查。陽(yáng)頭升鄉(xiāng)189名網(wǎng)格員在村組干部的領(lǐng)導(dǎo)下,積極摸排網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛事件,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間化解,建立“網(wǎng)格吹哨、鄉(xiāng)村報(bào)到”、集中入網(wǎng)格、定期例會(huì)等制度,以微網(wǎng)格服務(wù)民生,助推基層治理。今年來(lái),10個(gè)行政村共排查出村鄰里矛盾糾紛34起,農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)糾紛6起。
抓信息推送。陽(yáng)頭升鄉(xiāng)利用微信、信息報(bào)送通道等科技手段積極開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)社情民意收集、安全巡查、信息上報(bào)、政策宣傳等工作,各村利用微信群搜集到民意情況14條,對(duì)村內(nèi)生態(tài)效益補(bǔ)償、一次性交通補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼等10余項(xiàng)民生政策廣泛宣傳、信息審核上報(bào),以數(shù)字賦能基層精準(zhǔn)治理。
抓聯(lián)動(dòng)協(xié)作。針對(duì)一些問(wèn)題涉及多個(gè)部門,通過(guò)網(wǎng)格信息報(bào)送機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)研判,協(xié)商相關(guān)縣級(jí)有關(guān)單位,回應(yīng)群眾關(guān)切。近期,協(xié)商交通部門修繕5處沖毀、塌陷路段,樹(shù)立安全警示牌3塊,利用樹(shù)枝、土塊對(duì)塌陷處進(jìn)行圍欄,給村民出行提供安全保障。(付強(qiáng))
稿件除署名外由隰縣縣委宣傳部提供
責(zé)任編輯: 吉政
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