省委常委會召開會議

審議《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神 推進(jìn)山西治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案》 研究黨的建設(shè)、政黨協(xié)商、目標(biāo)責(zé)任考核、愛國主義教育等工作

省委書記樓陽生主持會議

　　3月12日，省委常委會召開會議，審議《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神推進(jìn)山西治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，審定《中共山西省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》、《山西省2020年政黨協(xié)商計(jì)劃》、《年度目標(biāo)責(zé)任考核改革方案》、《山西省開發(fā)區(qū)考核辦法》、《山西省貫徹落實(shí)〈新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要〉若干措施》，聽取國資監(jiān)管體制改革推進(jìn)情況匯報(bào)。省委書記樓陽生主持會議。

　　會議指出，黨的十九屆四中全會《決定》是堅(jiān)持和完善“中國之制”、推動(dòng)“中國之治”的行動(dòng)綱領(lǐng)。省委全面貫徹中央精神，緊密結(jié)合我省實(shí)際，制定了推進(jìn)山西治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案，明確了總體要求、階段目標(biāo)和制度體系建設(shè)任務(wù)，對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)法治山西平安山西、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平崛起、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的制度體系，全面推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力在能源革命和解決資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題等方面作出山西實(shí)踐，為治晉興晉強(qiáng)晉提供有力制度支撐。要把貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進(jìn)山西治理現(xiàn)代化作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實(shí)，同時(shí)要逐年明確重點(diǎn)任務(wù)分步推進(jìn)。2020年要重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署、不忘初心牢記使命、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、深化能源革命綜合改革試點(diǎn)、以管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管、構(gòu)建“六最”營商環(huán)境、深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化公共安全應(yīng)急管理等15項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化制度執(zhí)行、強(qiáng)化宣講教育，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　會議指出，抓好2020年黨建工作，必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中和實(shí)際行動(dòng)上，牢牢把握黨建工作的正確方向。要狠抓任務(wù)落實(shí)，健全黨管干部、選賢任能制度，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織力，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，深化黨的建設(shè)制度改革。要層層壓實(shí)責(zé)任，各級黨委(黨組)要樹牢抓好黨建是最大政績的理念，以落實(shí)“第一責(zé)任”保障“第一要?jiǎng)?wù)”，確保2020年全省黨建工作再上新臺階，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障、組織保障、紀(jì)律保障和干部人才保障。

　　會議指出，政黨協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系的重要組成部分。要圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實(shí)好政黨協(xié)商的重點(diǎn)議題、實(shí)現(xiàn)形式和工作機(jī)制，支持民主黨派加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，不斷提高政黨協(xié)商實(shí)效，更好為全省中心工作和發(fā)展大局服務(wù)。

　　會議指出，對目標(biāo)責(zé)任考核進(jìn)行改革，是省委推動(dòng)工作落實(shí)、強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的重大舉措，對全局工作具有重要牽引作用。要按照市、省直單位、開發(fā)區(qū)三個(gè)類別，黨建任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、營商環(huán)境、專項(xiàng)工作四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行分類分項(xiàng)考核。黨的建設(shè)突出“全面”和“實(shí)效”，發(fā)展任務(wù)突出“轉(zhuǎn)型”和“項(xiàng)目”，營商環(huán)境突出“三對”和“六最”，專項(xiàng)工作突出“履責(zé)”和“結(jié)果”，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒、助推器作用。要?jiǎng)?chuàng)新考核方法，加大平時(shí)考核力度，改革實(shí)地考核，提高信息化水平，完善考核評價(jià)機(jī)制，既要嚴(yán)格考核，又不增加基層負(fù)擔(dān)。要用好考核結(jié)果，以結(jié)果論英雄，通過考核識別發(fā)現(xiàn)好班子、好干部。要強(qiáng)化考核效應(yīng)，在全省形成一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型的工作格局，激勵(lì)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、爭先進(jìn)位。開發(fā)區(qū)的動(dòng)態(tài)管理、班子調(diào)整、干部使用、績效工資等要與考核結(jié)果“硬掛鉤”，使之真正成為全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場。

　　會議指出，要深刻把握黨中央、國務(wù)院出臺《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》的重大意義，把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民作為首要任務(wù)，使貫徹落實(shí)綱要的過程成為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的過程。要牢牢抓住青少年群體這一重點(diǎn)，將愛國主義教育貫穿于學(xué)校教育、出版讀物、實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)愛國主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。要用好山西紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神，運(yùn)用黃河、長城、太行三大品牌彰顯中國精神、民族文化、山西魅力，把愛國愛家鄉(xiāng)的深厚情感體現(xiàn)到推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”的生動(dòng)實(shí)踐中。要把愛國主義教育納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，營造全社會共同關(guān)心、共同參與的濃厚氛圍。

　　會議指出，國資國企改革是牽引山西轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的重大改革。我省國資監(jiān)管體制和國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革取得良好開局。要按照中央精神和省委“分級授權(quán)、厘清職責(zé)、品字架構(gòu)”的改革要求，將明確細(xì)化后的省國資委主要職責(zé)和省國資運(yùn)營公司授權(quán)清單盡快落實(shí)到位，確保無縫銜接、高效運(yùn)行，扎扎實(shí)實(shí)把改革引向深入。要對國有資本真正實(shí)現(xiàn)市場化、法治化、穿透式監(jiān)管，推進(jìn)國有資本“進(jìn)、退、流、轉(zhuǎn)、?！保瑢?shí)現(xiàn)國有資本布局優(yōu)化、戰(zhàn)略重組、做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型綜改中發(fā)揮引領(lǐng)和支柱作用。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。